重 庆 市 公 安 局
2025年法治政府建设工作情况
在市委、市政府的坚强领导下，市公安局党委深学笃行习近平法治思想，深入学习贯彻习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述和视察重庆重要讲话重要指示精神，认真落实中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督察工作规定》和市委六届历次全会部署，对照2025年全市法治政府建设工作要点扎实推进公安各项职责任务落实，坚持运用法治思维和法治方式防风险、保安全、护稳定、促发展，法治公安建设持续创新发展。现将有关情况报告如下。
一、认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。一是坚持党委对法治建设的领导。严格执行市委党建统领“885”工作机制，市公安局党委召开专题会议传达学习习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示和中央全面依法治国工作会议精神，研究部署全面依法治市涉公安工作。制定向市委请示报告制度办法，规范报请程序、载体和时限等。市、区县两级执法监督管理委员会均实体化运行。二是建立党委带头学法守法普法机制。市公安局党委带头学习新修订治安管理处罚法等法律法规。举办党委理论学习中心组学习习近平法治思想培训会，邀请学者教授作专题授课。推行主要负责人年终专门述法，严格落实行政机关负责人出庭应诉工作制度。深化“阳光下的守护”法治公安主题宣传，举办12场专题新闻发布会，党委班子成员分别介绍与群众息息相关的多项新举措、新成效。三是强化程序意识依法依规决策。修订局长办公会议事规则，严格执行重大行政决策法定程序。加强对党委文件制度、行政规范性文件、重大决策的合法合规性审查，研究解决疑难复杂问题，防控法律风险、化解矛盾纠纷。
二、优化法治化营商环境，服务保障高质量发展主动有效。一是更好服务保障重大战略实施。制定出台公安机关更好服务保障高质量发展的相关政策，服务“六区一高地”和现代化人民城市建设保障高质量发展措施清单，持续迭代升级法治服务高质量发展大局。围绕内陆开放综合枢纽建设，建立与国内主要城市口岸签证签发协作机制。深化川渝高竹新区跨省域执法一体化改革，实现省际之间全域全类别户口迁移跨省通办。二是扎实开展规范涉企执法专项行动。深入开展规范涉企执法专项行动，攻坚侦办一批大案要案，涉企执法质效明显提升，涉企信访、投诉总量均同比下降。三是常态做好社会面整体防控。在中心城区全面运行街面巡防处一体化模式，全市刑事、治安警情均同比下降。周密制定安保方案预案，精准落实圈层防控等措施，确保世界杯亚洲区预选赛、“新韵重庆”无人机灯光秀等大型活动安全。
三、加强权力制约监督，执法规范化水平不断提升。一是推进数字赋能执法监督。建立各级公安机关党委班子主抓主责、法制部门统筹牵动的执法监督管理职责体系。全面融入政法一体化办案数字化系统，深化区县执法办案管理中心提质增效，构建三级联动、一贯到底的执法监督管理中心系统并投入实战，在全国法治公安建设座谈会上作全面经验交流发言。研发“AI+渝警法智”综合场景大模型，辅助执法办案和法制审核。二是持续深化专项监督。将项目履约、资金支付情况纳入审计监督范围，确保项目资金按合同规定及时足额支付。三是健全完善制度机制约束。动态跟踪规范性文件制定过程，严格执行规范性文件备案审查制度。深入开展市场准入壁垒清理整治行动，废止不符合最新政策要求的规定。修订反电信网络诈骗法、治安管理处罚法等4项行政处罚裁量基准，确保地方性法规与上位法动态衔接、协调一致。
四、推进行政执法改革，社会协同治理质效持续增强。一是做实“大综合一体化”行政执法改革。全面建成实体化运行的基础管控中心，落实主动警务预防警务，持续推动警力下沉，进一步提升主防质效。二是深化乡镇（街道）综合行政执法改革。依托“执法+监督”平台研发农村道路委托执法模块，将驾驶摩托车不戴头盔、违法占道等委托执法事项“一体融合、一键执法、一网流转”。三是优化行政执法机制助推矛盾化解。聚焦“双向衔接、闭环运行、质效提升”核心目标，推动建设行政执法与刑事执法双向衔接平台，制定完善环境资源领域双向衔接机制。区县公安机关主动向各级社会治安综合治理中心派驻警力，促进多元共治、源头化解。
