境外安全资讯
(20260706—20260712)
一、整体数据概览
本周期共监测到境外安全事件2247起,环比上升22.65%。主要增量来自美伊军事冲突全面升级引发的海湾地区连锁安全事件(约占增量的62%)。涉中国公民伤亡:阿曼穆桑达姆省无人机袭击波及中国公民,无伤亡报告;马来西亚自驾坠沟5人受伤(续);韩国海域船员被扣押后死亡事件家属持续维权。
二、热点境外安全事件回顾
(一)美伊停火全面破裂,美军三波空袭伊朗,霍尔木兹海峡关闭。7月7日,伊朗伊斯兰革命卫队在霍尔木兹海峡向两艘商船(含一艘卡塔尔LNG运输船"Al Rekayyat"号及一艘沙特原油运输船)发射导弹致起火,美方随即发动首波空袭,打击伊朗军事监视、通信、防空及无人机存储设施,并撤销对伊石油制裁豁免。至7月11日,美军共发动三波打击,累计攻击超过300处伊朗军事目标(含导弹/无人机设施、海军资产、弹药库、通信网络及沿海监视站点)。7月12日伊朗宣布"无限期关闭"霍尔木兹海峡,并向巴林(美第五舰队驻地)、卡塔尔(3人受伤含1名儿童)、阿联酋、约旦(3枚导弹落地,无伤亡)及阿曼穆桑达姆省发射报复性导弹和无人机。伊朗境内班达尔阿巴斯、阿萨卢耶、布什尔、锡里克、恰巴哈尔、格什姆岛等多地传出爆炸。科威特、阿曼、印度等国正式谴责伊朗。特朗普7月10日宣布此前美伊停火"已结束",但表示外交渠道仍开放。全球油价大幅波动,霍尔木兹海峡航运量骤降。
(二)俄乌冲突持续高烈度对抗,莫斯科遭年内最大无人机袭击。俄乌战事本周呈现"前线拉锯、纵深互袭"升级态势。7月6日至7日,莫斯科遭遇近两年最大规模无人机袭击(逾430架),俄方称挫败全部袭击。7月8日俄军宣称控制哈尔科夫一处居民点,乌方称击退俄军多路进攻。7月10日,泽连斯基宣布在武装部队内成立"远程打击"司令部,旨在集中资源对俄实施远程乃至全球范围打击,进一步削弱俄战争能力。同期俄军对乌发动多轮大规模导弹和无人机袭击,打击军工企业、军用机场及能源设施,本周基辅等多地遭袭致至少8死50伤。俄方在卢甘斯克、扎波罗热、赫尔松方向持续推进,并朝顿涅茨克红军城(波克罗夫斯克)方向推进。分析人士认为双方当前高烈度对抗旨在为谈判争取筹码,短期内突破障碍仍大。
(三)马里军对恐袭据点发动大规模清剿,萨赫勒反恐形势严峻。继7月4日马里北部、中部和南部多地军事据点遭图阿雷格武装阿扎瓦德解放阵线(FLA)协同基地组织分支JNIM协同袭击后,本周马军发动强力反击。7月10日至11日,马军在北部阿内菲斯地区清除武装分子占据的战略据点,24小时内实施15次空袭、摧毁12辆作战车辆、消灭近100名武装分子。非洲联盟强烈谴责恐袭,呼吁加强区域集体反恐努力。此次恐袭系2025年4月国防部长遇袭身亡以来最严重事件,武装分子一度逼近首都巴马科仅数十公里处,凸显萨赫勒地区恐怖主义威胁持续外溢。
(四)委内瑞拉双地震死亡人数逼近4000,震后救援转入重建。6月24日双地震(7.2/7.5级,间隔39秒)的灾情统计本周持续更新。截至7月10日,累计死亡约3889人、伤逾16000人、约18000人流离失所。拉瓜伊拉州灾情最重,卡蒂亚拉马尔31.5%建筑受损。UNDP估算直接经济损失约67亿美元(约占GDP 6%),UNDRR含间接损失综合估算约370亿美元(约占GDP 32%)。30余国派遣约4000名救援人员,自7月5日起救援队陆续撤出,重建工作正式启动。本周震后治安持续恶化,多地发生食品短缺引发的抢掠,中资企业已启动每日零报告制度。委政府呼吁美方解除制裁以利救灾。
(五)台风"巴维"登陆浙江,菲律宾山体滑坡致10死,南亚洪涝持续。7月11日,台风"巴维"在中国浙江登陆,风力约144公里/小时,东部沿海近200万人转移(浙江约220万+福建约10万+上海约3.4万)。同一风暴系统加剧菲律宾西南季风,7月10日南达沃省萨兰加尼省因前期地震致山体松动叠加暴雨引发山体滑坡,致10人死亡。南亚方面,6月下旬以来的强季风降雨在印度、尼泊尔、孟加拉国和巴基斯坦引发的洪涝及山体滑坡持续至本周,累计至少200死、数百万人受灾。印度阿萨姆和比哈尔邦约8.3万人转移、逾250万人受影响;尼泊尔78死1.6万户转移;孟加拉国34死;巴控克什米尔23死。世卫组织已向巴预置覆盖38万人的医疗物资。巴基斯坦洪涝区本周霍乱、伤寒、甲/戊肝、疟疾及登革热疫情持续扩散。
三、境外安全事件分类梳理
(一)恐怖袭击类
亚洲:叙利亚大马士革咖啡馆炸弹袭击后续(7月2日,9—10死20—22伤),地区多国持续谴责,尚无组织认领;也门、阿富汗境内IS分支零星袭击。
非洲:马里全境JNIM/FLA大规模协同袭击后续,马军本周清剿消灭近100名武装分子;喀麦隆极北省达班加村7月2—3日"博科圣地"夜袭致7名村民死亡;摩洛哥7月6日捣毁与IS萨赫勒分支关联的恐怖小组,在7个城市同步逮捕10人,查获电子设备、作战装备及一辆自杀式炸弹车辆;索马里国民军本周在南部击毙27名"青年党"武装分子;中非共和国阿姆达福克镇6月30日武装袭击3死18伤(续);刚果(金)ADF武装持续袭击。
欧洲:伊朗支持HAYI组织在英、比、荷、法、德针对犹太社区和伊朗异见人士持续袭击,22国7月联合谴责。
美洲:美国费城清真寺7月初遭纵火袭击(财产损失严重,无伤亡)。
(二)地缘政治、政局动荡类
中东:美伊停火本周全面破裂,美对伊实施三波打击超300目标、伊关闭霍尔木兹海峡并报复打击巴林、卡塔尔、阿联酋、约旦、阿曼五国;以色列高度戒备,数百架战机待命,防长卡茨7月12日宣称随时准备对伊发动"第三次打击",但美要求以勿直接介入以免失控;以军空袭黎巴嫩提尔附近冲突累计致3269死;伊朗国内强硬派与务实派围绕是否继续对抗分歧加剧。
欧洲:俄境内莫斯科等地7月6—7日遭乌史上最大规模无人机袭击(逾430架);乌境内基辅等多地遭俄空袭本周8死50伤;7月5—6日北约峰会前夕土耳其伊斯坦布尔、安卡拉、伊兹密尔数千人反北约示威,安卡拉逾百人被捕;阿尔巴尼亚"火烈鸟革命"反政府示威本周延续,此前警民冲突持续发酵。
非洲:尼日尔政变满一年暴力致死翻倍至1599人,马里、布基纳法索AES联盟脱离ECOWAS转向俄罗斯寻求安全合作;尼日利亚贝努埃社区暴力激增。
亚洲:缅甸军政府"假选举"敏昂莱自任总统后续,若开邦、钦邦冲突持续;7月10—11日缅军空袭克伦邦致弹药落入泰国境内,泰方正式抗议并部署边境部队;柬埔寨与泰国边境7月5日爆炸致4名柬士兵受伤,柬方指控泰方投掷手榴弹,泰方否认称系柬方误触地雷,边境紧张持续。
美洲:委内瑞拉震后治安恶化;厄瓜多尔10省3市60日紧急状态持续;巴西外交部本周就美将"红色司令部""第一首都司令部"列为恐怖组织表关切,警告美军事介入巴西风险;墨西哥"新米却肯家族"贩毒集团借世界杯之机在格雷罗州升级无人机炸弹袭击。
(三)社会治安与生产交通意外类
亚洲:斯里兰卡尼甘布监狱冲突2死35伤(续);菲律宾校园枪击引参议院调查极端主义招募(续);印度大选后多地选举暴力(续);韩国海域中国船员被扣押后死亡家属维权(续);印尼巴厘岛7月2—4日俄籍公民遭绑架强迫交出加密货币账户密码案;本周东南亚AI深度伪造冒充国家领导人诈骗案激增(新加坡涉案380万美元、印尼冒充总统诈骗)。
欧洲:法国巴黎7月10—11日18区持刀袭击致1名21岁男子死亡;英法德持刀袭击及枪击骚乱(续);俄布良斯克旅游大巴遭乌无人机袭击2司机1乘客伤(续)。
非洲:尼日利亚、刚果(金)社区暴力激增;安哥拉卡宾达冲突持续;肯尼亚反政府示威持续。美洲:巴西里约警方与犯罪团伙交火;秘鲁勒索案较2018年激增600%;巴拿马总统穆利诺本周下令建最高安保监狱以应对帮派暴力潮;哥伦比亚考卡省7月12日餐厅老板被绑架,武装团伙活动频发;特立尼达和多巴哥紧急状态令下抓捕跨国犯罪集团成员。
大洋洲:澳悉尼、墨尔本多起枪击;新西兰中国游客车祸3死5伤(续)。涉中国公民:马来西亚自驾坠沟5人受伤(续);阿曼穆桑达姆省7月12日无人机袭击波及中国公民无伤亡报告;塞浦路斯1名中国公民因非法入境被拘留遣返。
(四)自然灾害、公共卫生类
自然灾害:台风"巴维"7月11日登陆浙江,东部沿海近200万人转移;菲律宾南达沃省7月10日山体滑坡10死;委内瑞拉双地震死亡升至约3889人(续);南亚季风洪涝至少200死(续);危地马拉上韦拉帕斯省7月9—11日洪涝及山体滑坡;南桑威奇群岛7月11日6.4级地震(深度约46公里,无人居住);日本岩手6.9级地震、加州5.6级地震后续(均6月26日);WMO确认强厄尔尼诺预计持续至2027年初。
公共卫生:刚果(金)伊图里省本迪布焦型埃博拉疫情持续扩大,截至本周累计超1500例确诊、逾500例死亡,WHO 7月7日评定风险"极高"、称疫情仍处"扩展期";乌干达20例确诊2死,6月21日后无新增;法国1例输入病例。游轮汉坦病毒疫情WHO于7月2日宣布结束(13例确诊含3死,33国追踪650名接触者)。巴基斯坦洪涝区霍乱、伤寒、肝炎、 疟疾及登革热疫情持续。PAHO发布厄尔尼诺相关美洲公共卫生预警。
四、境外安全预警提示
(一)近期官方发布安全提醒汇总(本期14条)
外交部领事司(7月10日发布海外安全风险周报):更新风险等级,"暂勿前往"19国,"谨慎前往"10国,"注意安全"5国;海湾局势恶化后相关国家预警级别面临上调。
驻阿曼使馆(7月12日):穆桑达姆省和中部省多地遭无人机袭击,请在阿中国公民密切关注安全形势,远离敏感区域,紧急求助拨打领保电话+968-99216747。
驻伊朗使馆(7月11日):鉴于美伊军事冲突升级,请在伊中国公民加强安全防范,非必要不外出,储备应急物资。
驻阿联酋、巴林、卡塔尔、约旦、科威特使馆(7月12日):海湾安全局势急剧恶化,提醒中国公民暂勿前往冲突高风险区,已在当地人员减少外出。
驻刚果(金)使馆(7月9日):伊图里省埃博拉疫情扩大,重申中国公民不得前往伊图里、北基伍、南基伍、上韦莱等极高风险地区。
驻新西兰使馆(7月10日):提醒领区中国公民谨防各类电信诈骗(假冒使领馆或国内公检法机关)。
驻阿德莱德总领馆(7月10日):年度领保工作综述,过去一年办结领保案件7.9万余起。
驻越南使馆(7月4日)(续):越警方捣毁多电诈窝点,多名中国公民被捕、19人移交中方,警惕熟人诱骗陷阱。
驻布基纳法索使馆(7月2日)(续):勿前往高风险地区。
驻加蓬使馆(续):暂停小规模金矿许可,不得非法采矿。
(二)重点国家风险等级及变化趋势
高风险(上升):伊朗(本周美伊军事冲突全面升级,全境安全急剧恶化);阿曼、巴林、卡塔尔、阿联酋、约旦、科威特(本周海湾冲突外溢直接波及);马里(大规模协同恐袭后续清剿行动持续);刚果(金)(埃博拉疫情持续扩展+ADF武装袭击)。
高风险(持平):委内瑞拉(震后重建启动但治安持续恶化);叙利亚(恐袭+政局不稳);尼日尔(恐袭+政局动荡);缅甸("假选举"后内战持续);巴基斯坦(洪涝+恐袭+疫情叠加);也门(胡塞武装持续袭击);索马里(青年党持续威胁)。
中高风险(上升):俄罗斯、乌克兰(本周纵深互袭规模均创近期新高,边境安全风险持续升高);墨西哥(世界杯期间贩毒集团借机升级暴力);柬埔寨(柬泰边境摩擦事件增多)。
风险下降:以色列(停火框架下军事冲突强度降低但黎以边境风险犹存);巴西(治安阶段性改善但美巴关系紧张引发新风险)。
(三)下周重点时段安全风险日历(7月13日—19日)
7月13日黑山国庆日:集会密集,波德戈里察等城市盗抢增多。
7月14日法国国庆日(巴士底日):巴黎香榭丽舍大街阅兵及各地烟花庆典,大规模人群聚集,恐怖袭击风险升高,全法部署大量警力,游客须配合安检、远离可疑包裹。
7月14日伊拉克共和国日:巴格达及南部城市集会增多,安全形势复杂,建议非必要不外出。
7月15日土耳其民主与民族团结日:安卡拉、伊斯坦布尔纪念活动密集,交通管制,反政府示威可能性高。
7月17日韩国制宪节:首尔等城市公共活动增多,人群密集防盗窃。
7月18日纳尔逊·曼德拉国际日:南非及非洲多国公共活动增多。
7月19日缅甸烈士节:缅各地安全形势严峻,军政府与民地武冲突持续,建议暂勿前往。
整周提示:海湾地区安全局势持续高度紧张,关注美伊冲突最新动向,中国公民暂勿前往伊朗及周边冲突国家。
五、涉外安全工作处置建议
(一)霍尔木兹海峡/海湾地区安全。鉴于本周美伊军事冲突全面升级、海峡关闭及多国遭袭,在伊朗、阿曼、阿联酋、巴林、卡塔尔、科威特、约旦的中国公民应立即评估安全风险,非必要不外出,远离军事设施及政府建筑,储备应急物资,保持通讯畅通,及时向使馆报备。中资航运企业须避开霍尔木兹海峡及相关冲突海域,为船员购买战险附加保险。
(二)东南亚AI诈骗防范。警惕以AI深度伪造冒充驻外使领馆、国内公检法或所在国政府官员的视频通话和转账要求,公检法机关不会通过电话或视频要求转账汇款,遇可疑情况立即挂断并拨打12308核实。
(三)俄罗斯/乌克兰安全。鉴于本周双方纵深打击规模均创近期新高(莫斯科遭430余架无人机袭击、乌成立远程打击司令部),在俄乌两国人员应远离军事设施、能源设施、军工企业及交通枢纽等高风险目标,储备应急物资,制定紧急撤离预案,及时关注使领馆安全提醒。
(四)萨赫勒地区(马里、尼日尔、布基纳法索)安全。三国恐怖袭击频发且呈协同化、大范围化趋势(本周武装分子一度逼近马里首都巴马科),中资企业和人员非必要不前往,已在当地的须制定应急撤离方案,远离政府军设施、外国投资项目等潜在袭击目标,每日向使馆报备。
(五)刚果(金)埃博拉疫情防控。伊图里省及周边疫情仍处"扩展期"(WHO 7月7日最新评估),在刚人员须严格遵守防疫规定,避免接触野生动物及疑似病例,出现发热、出血等症状应立即就医并向使馆报备,中国公民不得前往极高风险省份。
(六)南亚洪涝及疫病安全。在印度、尼泊尔、孟加拉国、巴基斯坦人员远离洪涝和滑坡高风险区,注意饮水卫生(仅饮用瓶装水或充分煮沸水),防范霍乱、伤寒、甲/戊肝、疟疾及登革热,关注当地灾情预警及撤离指令。
(七)委内瑞拉震后安全。在委人员关注余震预警,储备应急物资,避开震后治安恶化区域,中资企业继续执行每日零报告制度向使馆报备,关注避难所过度拥挤引发的传染病风险。