境外安全资讯
（20260720—20260726）
一、整体数据概览
本周期共监测到境外安全事件2388起，环比上升3.38%。主要增量来自俄乌冲突持续升级、也门-沙特冲突全面爆发、欧洲多国社会动荡与恐怖袭击事件增加（三者合计约占增量的67%）。涉中国公民事件：巴布新几内亚船只倾覆导致4名中国公民遇难。
二、热点境外安全事件回顾
（一）美伊冲突升级后暂停互袭，霍尔木兹海峡局势震荡
7月以来，美伊围绕霍尔木兹海峡的对抗持续升级。7月18日，伊朗伊斯兰革命卫队声明称两艘油轮在海峡南部布雷区域爆炸，宣布霍尔木兹海峡“完全关闭"。7月22日，美军通知以色列计划加大对伊打击力度，包括首次使用重型轰炸机。7月24日至25日，双方互袭持续，伊朗打击美军在科威特、巴林、约旦等国军事基地。7月26日，伊朗军方称美国在过去两晚停止了针对伊朗的袭击，伊方也暂停了报复性打击行动，国际原油期货价格一度大幅下跌超6%。但27日特朗普再次威胁称，若外交努力失败将恢复对伊军事行动，伊朗外交部则表示目前没有与美谈判，海峡仍处关闭状态，局势仍存反复风险。
（二）沙特与胡塞武装互袭升级，红海航道安全风险上升
7月20日，也门胡塞武装宣布对沙特实施海上禁运，警告国际航运公司与沙特港口贸易往来的船只可能遭军事打击。7月22日至23日，胡塞武装使用弹道导弹、巡航导弹及无人机袭击两艘沙特油轮，迫使约10艘相关船只掉头返航。7月25日凌晨，沙特主导的多国联军对也门荷台达省胡塞武装军事目标实施打击。同日，胡塞武装报复性打击沙特南部城市贾赞及延布阿美石油设施，造成贾赞等地爆炸、停电及炼油厂受损。7月26日，胡塞武装称48小时内已袭击三艘沙特油轮，目前共有16艘沙特船只未准通行在曼德海峡外滞留。27日，沙特防空部队拦截数架来自伊拉克方向的无人机，地区冲突外溢风险升高。
（三）俄乌冲突持续升级，3名中国公民在莫斯科州无人机袭击中受伤
7月19日夜间至20日凌晨，乌克兰对俄罗斯莫斯科州发动大规模无人机袭击，造成10人受伤，其中包括3名中国公民。中国驻俄罗斯大使馆确认，2名伤者在当地医院接受治疗、伤势稳定无生命危险，另1人已自行出院回国治疗。7月22日，泽连斯基任命德拉帕特为乌军总司令。7月24日夜间至25日，俄军出动157架无人机加两枚巡航导弹轰炸乌克兰多地邮政网点、农业设施、港口及民用基建。7月26日，乌克兰切尔尼戈夫市一家超市遭俄军无人机袭击，致2死13伤。同日，7334吨级土耳其散货船"金狮号"在敖德萨海岸附近倾覆沉没。罗马尼亚7月24日至26日连续三天击落侵犯其领空的无人机，27日驱逐俄罗斯外交官。
（四）巴布亚新几内亚船只倾覆事故致4名中国公民遇难
7月下旬，巴布亚新几内亚新爱尔兰省利希尔岛附近海域发生一起小型船只倾覆事故，造成多人遇难，其中包括4名中国公民。中国驻巴布亚新几内亚大使馆7月27日通过微信公众号发布消息确认此事。使馆指出，巴新处于多重洋流和风流系统复合影响下，水道海况复杂；近期厄尔尼诺现象加剧风力和海浪影响，海上船只事故频发，已致多起多人溺水或失踪。使馆提醒在巴新中国公民和机构减少非必要出海活动，密切关注天气及海况预报。
（五）德国柏林发生车辆冲撞人群事件，1死29伤
7月25日22时左右，一辆白色厢式货车冲入柏林市中心蒂尔加滕公园内的人群，事发区域紧邻正在举办的柏林克里斯托弗街日（骄傲游行）活动现场。事件共造成1人死亡、29人受伤，其中3人生命垂危，部分伤者是在车辆冲撞后被持锐器的嫌疑人追加伤害所致。警方锁定21岁男性嫌疑人Abdul Ballout，其在与警方对峙中被击毙。调查显示，嫌疑人曾试图加入ISIS，事件疑似具有恐怖主义动机。
三、境外安全事件分类梳理
（一）恐怖袭击类
亚洲：7月22日，泰国南部那拉提瓦府一检查站遭6名武装分子开枪并投掷管状炸弹，造成5名士兵死亡、6名平民受伤，泰国安全部门下令该地区采取最高级别安保措施。7月22日，巴基斯坦三军新闻局称，安全部队在俾路支省展开反恐行动，过去48小时内击毙10名恐怖分子，逮捕2名女性自杀式炸弹袭击者及其协助者。
非洲：马里安全形势持续恶化，7月18日政府军一支车队在北部地区遭极端组织和分离主义武装联合袭击，逾50人丧生、24人被俘。7月20日，中国驻马里大使馆发布公告，提醒在马中国公民加强安全防范。索马里"青年党"持续在摩加迪沙及南部地区发动袭击。
欧洲：7月25日德国柏林发生车辆冲撞人群事件，嫌疑人疑似有极端化背景，事件造成1死29伤。
（二）地缘政治、政局动荡类
亚洲：美伊冲突升级后短暂暂停互袭，霍尔木兹海峡局势仍存巨大不确定性；沙特与胡塞武装互袭升级，红海航道风险上升；黎以冲突持续，以色列持续在黎南部行动。
欧洲：俄乌冲突持续，乌军纵深打击俄炼油厂、桥梁及通信设施，俄军大规模空袭乌港口、农业设施及民用目标；罗马尼亚连续三天击落俄无人机并驱逐俄外交官，冲突外溢风险上升。
非洲：刚果（金）东部埃博拉疫情与武装冲突并存，M23武装与刚军持续交火；马里局势动荡，恐怖袭击频发；尼日尔政变满一年后暴力致死翻倍，萨赫勒地区安全形势堪忧。
美洲：委内瑞拉震后一个月，官方公布遇难人数升至5398人，受伤超16740人，联合国估计仍约5万人失踪，灾后重建与治安问题突出。
（三）社会治安与生产交通意外类
亚洲：老挝琅勃拉邦省22号公路"土匪山"路段发生货车翻车事故，致2名中国公民遇难，当前老挝全境进入雨季，持续强降雨加剧山区道路安全风险。巴布亚新几内亚移民局7月以来在采金区域开展联合执法，抓扣和遣返涉非法采金、黄金走私及签证不合规的外国公民，其中包括部分中国公民。菲律宾上半年涉中国公民绑架案7起，同比下降36%，绑匪多为中国籍，案发地集中在马尼拉及周边。
非洲：津巴布韦、赞比亚等国涉中国公民治安案件仍时有发生。
欧洲：多国旅游旺季盗窃抢劫案件频发，意大利、法国、西班牙等热门旅游目的地需特别注意人身财物安全。
美洲：美国社会治安问题突出，枪支暴力事件持续高发。
（四）自然灾害、公共卫生类
自然灾害：7月25日至26日，台风"红霞"影响中国华南沿海，广东东部和沿海部分地区降雨量200—400毫米，局地超600毫米，东部沿海阵风达13—16级，"红霞"已于27日停编。7月27日，今年第13号台风"白海豚"在西北太平洋生成，预计巅峰强度可达17级，路径指向西北太平洋地区。受低涡切变和副高外围暖湿气流影响，日本中部、朝鲜、韩国北部及俄罗斯滨海边疆地区出现中到大雨，局地暴雨或大暴雨。委内瑞拉震后余震持续，次生灾害风险仍高。
公共卫生：7月21日世界卫生组织通报，刚果（金）本轮埃博拉疫情累计确诊2423例，死亡967例，469人康复，疫情已蔓延至5个省份，超过80%的新增病例并非来自已知密切接触者名单，121名医务人员感染、36人死亡，持续武装冲突严重阻碍疫情应对。WMO确认2026年为强厄尔尼诺年，全球公共卫生风险上升。
四、境外安全预警提示
（一）近期官方发布安全提醒汇总
驻巴布亚新几内亚使馆：小型船只倾覆事故致4名中国公民遇难，提醒减少非必要出海活动，选乘符合安全标准船舶，配足应急救生设备。
驻巴布亚新几内亚使馆：再次提醒切勿从事非法采金、黄金走私或与签证种类不符的活动，遵守当地法律法规。
驻琅勃拉邦总领馆：老挝"土匪山"路段货车翻车致2名中国公民遇难，提醒雨季谨慎驾驶，避开事故高发路段，出行前检查车况。
驻俄罗斯使馆：3名中国公民在莫斯科州无人机袭击中受伤，提醒在俄中国公民关注当地安全形势，熟悉应急避难场所。
驻马里使馆：7月20日发布公告，当前马里安全形势十分严峻，恐怖分子频繁发动袭击，持械抢劫显著增多，提醒加强安全防范。
驻沙特使馆/驻吉达总领馆：7月23日、27日两次发布安全提醒，沙特多地遭导弹和无人机攻击，部分航班受影响，提醒减少不必要外出，远离军事设施及敏感区域，不拍摄军事行动。
（二）重点国家风险等级及变化趋势
高风险（上升）：伊朗（美伊冲突反复、霍尔木兹海峡关闭）、也门（胡塞武装与沙特互袭升级）、俄罗斯（纵深打击频率上升、核心城市遭袭）、马里（恐怖袭击频发、局势急剧恶化）、刚果（金）（埃博拉疫情与武装冲突双重风险）、委内瑞拉（震后社会秩序恶化、治安风险升高）。
高风险（持平）：乌克兰、叙利亚、索马里、阿富汗、缅甸、巴基斯坦、尼日尔、苏丹。
中高风险（上升）：沙特（导弹及无人机袭击频次增加、能源设施遭打击）、伊拉克（IS残余活动频繁、地区冲突外溢）。
风险下降：暂无明显下降国家。
（三）下周重点时段安全风险日历（7月27日—8月2日）
7月28日 秘鲁独立日：大型集会游行活动增多，注意人身财物安全，避开人群密集区域。
7月28日 唐山大地震50周年纪念日：全球地震防灾减灾关注度提升，地震高发地区需保持应急意识。
8月1日 贝宁独立日：西非地区安全形势整体可控，但需注意周边萨赫勒地区恐怖主义外溢风险。
8月1日 瑞士联邦成立日：全国性庆祝活动，大型集会场所注意防盗及人身安全。
全周期：第13号台风"白海豚"已生成，预计向西北方向移动，西北太平洋沿岸国家需关注台风路径变化，做好海上作业及出行安全防范。
全周期：美伊局势依旧敏感。两国暂停互袭但未达成协议，局势存在再度升级可能，中东地区中国公民持续保持警惕。
五、涉外安全工作处置建议
（一）中东地区安全防范
在沙特、伊朗、也门等中东国家及地区的中国公民和机构，密切关注局势发展，切实加强安全防范，减少不必要外出和跨区域流动。远离军事设施、石油设施及敏感区域，不拍摄军事行动，不传播未经证实的消息。有乘飞机或轮船出行计划的及时与航司船公司确认行程，如遇紧急情况及时避险并联系使领馆。
（二）俄罗斯安全注意事项
在俄中国公民密切关注当地防空预警信息，熟悉住所及工作场所附近的应急避难场所。尽量避免前往军事设施、政府大楼、交通枢纽等高风险目标周边区域。如遇无人机袭击警报，立即前往坚固建筑内躲避，远离门窗、阳台及空旷地带。
（三）巴新出海和涉水安全
在巴新及太平洋岛国地区的中国公民和机构，出海活动存在较大风险，应减少非必要出海活动。密切关注当地天气及海况预报，严格遵守海事部门安全提示和规定，选乘符合安全标准船舶，配足救生衣、应急通讯设备等安全装备，避免超载和恶劣天气出航。
（四）老挝雨季行车安全
在老挝北部山区的中国公民，当前正值雨季，持续强降雨加剧山区道路安全风险。22号公路"土匪山"路段坡陡弯急、路面破损严重、雨后湿滑易侧滑，属于事故高发路段，途经该路段务必减速慢行，出发前检查刹车、轮胎等车况，避免夜间和恶劣天气行车。
（五）海外务工防电诈与合法经营
出境务工须通过商务部认证的正规中介机构，核实雇主资质和合同条款，杜绝偷渡和非法越境。在境外从事生产经营活动须严格遵守当地法律法规，切勿从事非法采矿、走私等违法活动，避免因违法行为给自身带来安全风险和法律后果。
（六）欧洲大型活动安全
暑期赴欧洲旅游的中国公民，在参与大型节庆、游行等聚集性活动时，注意观察安全出口和疏散通道，留意可疑人员和物品。遇突发事件保持冷静，听从现场指挥，第一时间撤离危险区域并联系中国驻当地使领馆。
