境外安全资讯
(20260727—20260802)
一、整体数据概览
本周期全球境外安全形势依然严峻复杂,地缘冲突持续发酵、恐怖袭击多点散发、自然灾害与公共卫生事件交织叠加。根据公开权威信息梳理,本周期全球范围内共发生各类境外安全事件2542起,环比上升6.45%。主要增量来自俄乌冲突持续升级、美伊军事对抗反复、萨赫勒地区恐怖组织协同攻势。涉中国公民安全事件方面,本周暂无重大伤亡报告,但刚果(金)埃博拉疫情持续蔓延、委内瑞拉治安形势恶化、新加坡电信诈骗案件增多等风险值得高度关注。
二、热点境外安全事件回顾
(一)美伊局势跌宕起伏,从"最大规模打击"威胁到突然转圜。 本周美伊关系经历"过山车"式波动,局势高度不确定。7月27日,特朗普再次威胁称若外交努力失败将恢复对伊军事行动,伊朗外交部表示目前没有与美谈判,霍尔木兹海峡仍处关闭状态。7月30日夜,美军对伊朗革命卫队多处目标发动新一轮空袭,打击指挥中心、导弹无人机设施、沿海监视系统及海上作战能力。8月1日,美国国务院向中东地区美国公民发出广泛安全警告,建议考虑撤离或做好迅速撤离准备,并称美以正计划对伊朗能源设施发动"迄今最猛烈的轰炸",行动或持续整个周末。然而8月2日,特朗普突然宣布取消原定攻击计划,声称美伊将于8月3日下午启动首轮正式谈判,核心诉求包括霍尔木兹海峡全域无条件通航、约束伊朗核活动。沙特、卡塔尔、阿联酋等海湾多国高层密集斡旋施压。截至本周末,双方军事威慑并未回撤,林肯号航母编队仍在区域内部署,局势仍存反复风险。
(二)俄乌冲突持续升级,双方无人机互袭频次创新高。本周俄乌冲突持续升级,双方无人机互袭达到新高度。7月27日至28日,俄军出动上百架无人机轰炸乌克兰多地邮政网点、农业设施、港口及民用基建。7月29日至30日,乌军对俄境内目标发动大规模无人机夜袭,俄方拦截百余架无人机,但弗拉基米尔州电商仓库被击中起火。别尔哥罗德州本周遭超千次攻击,多名平民遇难。7月31日,俄军发射181架攻击无人机,乌军防空部队拦截163架。8月1日,国际原子能机构通报,扎波罗热核电站突发断电,这是冲突爆发以来第23次失去外部供电,核安全风险持续飙升。8月2日,乌军袭击俄边境多地,克拉斯诺达尔边疆区村庄无人机坠毁致4死10伤,别尔哥罗德州单日94次袭击致4死。莫斯科库德林斯卡亚广场一家餐厅发生自制爆炸装置爆炸,造成3人死亡,俄方称其为"恐怖袭击"。和谈动向方面,俄外交部副部长加卢金表示俄方愿重启谈判,但强调谈判中断是乌方单方面终止,战场态势仍惨烈,和谈前景遥远。
(三)巴基斯坦斯瓦特山谷发生自杀式爆炸袭击,14人遇难。8月2日,巴基斯坦西北部开伯尔-普什图省斯瓦特地区卡巴尔镇发生自杀式爆炸袭击。一名自杀式袭击者在警局门口被警察拦下搜查时引爆炸药背心,造成至少14人死亡、26人受伤。事发时附近正在举行民间反武装抗议集会,袭击者在集会广场对面的警局门前被拦截后引爆。死者包括8名警察。巴安全部队随即封锁事发区域展开排查。这是近期巴基斯坦西北部发生的最严重恐怖袭击事件之一,显示巴塔(TTP)等极端组织在该地区活动有反弹迹象。
(四)萨赫勒地区恐怖组织协同攻势加剧,尼日尔38名军人阵亡。本周萨赫勒地区安全形势急剧恶化,恐怖组织发动多起协同攻势。7月27日,肯尼亚安全部队在东北部曼德拉郡击退一起"青年党"武装分子对安全营地的袭击。7月30日,疑似"伊斯兰国西非省"武装分子对尼日尔丹卡萨里一处军事阵地发动协同袭击,造成38名军人死亡。7月31日,该组织在恩吉格米发动另一起袭击。马里方面,阿扎瓦德解放阵线与"基地"组织分支JNIM在北部发动联合攻势,基达尔、加奥等地区承受巨大压力,马里政府军及俄罗斯准军事部队被迫后撤。布基纳法索境内,JNIM对多地发动袭击,显示出跨境指挥协调能力。此外,"博科圣地"停火破裂后在乍得湖地区加强袭击,绑架平民,引发对叛乱更广泛复苏的担忧。非盟对此表示严重关切,萨赫勒国家联盟防御同盟被指缺乏保障领土安全的结构性能力。
(五)西班牙休达爆发罕见偷渡潮,单日涌入近5万人。7月30日至31日,西班牙位于北非的飞地休达遭遇罕见偷渡潮,单日涌入近4.9万名非法移民,峰值预估达6万人,相当于当地常住人口(约8.36万)的半数以上。危机导致收容设施严重过载,当地秩序一度陷入混乱,数十人在偷渡途中遇难。西班牙军方已部署至当地,与摩洛哥启动联合管控。截至8月2日,随着西摩两国启动联合巡逻,偷渡潮有所缓解,但移民压力仍持续存在。此次事件是近年来欧洲边境最大规模的移民涌入之一,反映出北非至欧洲的移民通道压力持续增大。
三、境外安全事件分类梳理
(一)恐怖袭击类
亚洲:8月2日,巴基斯坦西北部开伯尔-普什图省斯瓦特地区卡巴尔镇发生自杀式爆炸袭击,造成14人死亡、26人受伤,死者含8名警察。7月29日,美国和沙特阿拉伯军队针对伊拉克境内多地"人民动员组织"机构发动袭击,造成至少20人死亡。泰国南部边境地区安全形势仍不稳定,分离主义武装活动持续。
非洲:尼日尔7月30日遭"伊斯兰国西非省"武装袭击,38名军人死亡;马里北部恐怖组织与分离主义武装联合攻势加剧,政府军控制区域持续收缩;索马里"青年党"持续在摩加迪沙及东北部边境发动袭击,肯尼亚安全部队7月27日击退一起"青年党"对曼德拉郡菲诺安全营地的袭击;尼日利亚"博科圣地"停火破裂后袭击频次回升,乍得湖地区安全风险升高。
欧洲:7月25日德国柏林发生车辆冲撞人群事件后续调查持续,嫌疑人确认有极端化背景,事件造成1死29伤。
(二)地缘政治、政局动荡类
亚洲:美伊局势跌宕起伏,从"最大规模打击"威胁到突然宣布谈判,波斯湾局势高度不确定;沙特与胡塞武装互袭持续,红海航道安全风险仍存;柬泰边境7月28日在吉隆坡达成停火共识,7月29日起实现临时停火;南海局势持续,美日菲举行联合海上演练。
欧洲:俄乌冲突持续升级,双方无人机互袭频次创新高,扎波罗热核电站第23次断电引发核安全担忧;罗马尼亚持续强化多瑙河沿岸防空警戒,北约战机常态化东部空域巡逻;西班牙休达偷渡危机引发边境管控升级;俄罗斯北方舰队在巴伦支海举行多兵种演习。
非洲:萨赫勒地区多国安全形势急剧恶化,尼日尔、马里、布基纳法索面临恐怖组织协同攻势;苏丹达尔富尔地区族裔暴力持续,人权组织称存在大规模处决和种族灭绝风险;刚果(金)东部埃博拉疫情与武装冲突并存;肯尼亚北部边境"青年党"威胁持续。
美洲:委内瑞拉震后重建缓慢,治安问题突出;墨西哥贩毒集团暴力持续,7月25日锡那罗亚州抓获"洛斯查皮托斯"关键头目里卡多·奥苏纳·提拉多。
(三)社会治安与生产交通意外类
亚洲:新加坡电信诈骗案件增多,多涉及留学生、务工人员,中国驻新加坡使馆7月30日发布防诈骗提醒;菲律宾马尼拉等地治安形势总体可控,但绑架、抢劫案件仍时有发生;巴布亚新几内亚移民局持续在采金区域开展联合执法,抓扣和遣返涉非法采金、黄金走私及签证不合规的外国公民。
非洲:津巴布韦、赞比亚等国涉中国公民治安案件仍时有发生;刚果(金)东部地区武装抢劫、绑架风险高。
欧洲:暑期旅游旺季,意大利、法国、西班牙等热门旅游目的地盗窃抢劫案件频发,需特别注意人身财物安全;西班牙休达偷渡危机导致当地治安压力增大。
美洲:美国社会治安问题突出,枪支暴力事件持续高发,丹佛、芝加哥等地发生多起枪击事件;墨西哥毒品相关暴力持续,多个州安全形势严峻;厄瓜多尔瓜亚基尔等地帮派枪击事件频发。
(四)自然灾害、公共卫生类
自然灾害:日本熊本地区高温破历史纪录,已有民众疑似中暑离世;埃及发生5.4级地震,首都开罗全城震感明显;澳大利亚悉尼工地楼房坍塌,7人受伤;南加州、亚利桑那及内华达持续高温热浪;佛罗里达州至路易斯安那沿海受热带低气压影响出现强降雨。今年第13号台风"白海豚"在西北太平洋活动,路径指向西北太平洋地区。全球多地极端天气频发,WMO确认2026年为强厄尔尼诺年,自然灾害风险持续上升。
公共卫生:7月27日,刚果(金)卫生部门发布埃博拉疫情数据,伊图里、上韦莱、北基伍、南基伍和乔波省共累计确诊3360例,死亡1487例,疫情持续蔓延,武装冲突严重阻碍防疫工作。全球公共卫生风险上升,需关注蚊媒传染病、肠道传染病等季节性疾病。
四、境外安全预警提示
(一)近期官方发布安全提醒汇总(本期7条)
驻刚果(金)使馆:7月29日发布安全形势通报,埃博拉疫情累计确诊3360例、死亡1487例,武装冲突持续,提醒中国公民尽快撤离。
驻委内瑞拉使馆:7月27日发布提醒,当前委内瑞拉安全形势严峻,提醒在委中国公民加强安全防范。
驻新加坡使馆:7月30日发布提醒,警惕电信诈骗,多涉及留学生、务工人员,提醒在新中国公民提高防范意识。
驻新西兰使馆:7月29日发布提醒,注意交通安全,雨季道路湿滑减速慢行,乘车务必系牢安全带。
驻日本使馆:7月29日发布提醒,密切关注地震提示和海啸预警,谨防余震,注意持续高温天气防暑降温。
驻马里使馆:持续提醒当前马里安全形势十分严峻,恐怖分子频繁发动袭击,持械抢劫显著增多,提醒加强安全防范。
领事保护中心:持续提醒警惕"高薪招聘"电诈陷阱,出境务工须通过正规渠道。
(二)重点国家风险等级及变化趋势
高风险(上升):伊朗(美伊局势跌宕、军事冲突升级风险随时存在)、尼日尔(恐怖组织协同攻势加剧、政府军压力巨大)、马里(北部大片地区失控、恐怖袭击频发)、巴基斯坦(西北部恐怖袭击反弹、安全形势恶化)、刚果(金)(埃博拉疫情蔓延+武装冲突双重风险)、委内瑞拉(震后社会秩序恶化、治安风险升高)。
高风险(持平):乌克兰、也门、叙利亚、索马里、阿富汗、缅甸、苏丹、布基纳法索。
中高风险(上升):沙特(美伊冲突外溢风险、导弹及无人机袭击威胁)、伊拉克(地区冲突外溢、什叶派民兵遭袭)、西班牙(休达偷渡危机引发边境管控升级)。
风险下降:暂无明显下降国家。
(三)下周重点时段安全风险日历(8月3日—8月9日)
8月3日 美伊首轮谈判日:美伊宣布启动首轮正式谈判,但军事威慑并未回撤,局势存在再度升级可能,中东地区中国公民持续保持警惕。
8月4日 柬埔寨主持柬泰边境总委员会正式会议:关注停火协议落实情况,边境地区总体趋稳但仍需保持警惕。
8月5日 尼日尔独立日:萨赫勒地区恐怖组织可能借机发动袭击,在尼中国公民需高度警惕,减少不必要外出。
8月6日 玻利维亚独立日:拉美地区总体安全形势可控,但需注意大型集会期间人身财物安全。
8月7日 哥伦比亚波亚卡战役纪念日:哥伦比亚国内武装冲突仍存,偏远地区安全风险较高。
8月9日 新加坡国庆日:大型庆祝活动增多,注意人群密集场所安全,同时持续防范电信诈骗。
全周提示:北半球多地持续极端高温,注意防暑降温和饮水安全,避免高温时段户外活动。第13号台风"白海豚"持续活动,西北太平洋沿岸国家需关注台风路径变化,做好海上作业及出行安全防范。
五、涉外安全工作处置建议
(一)中东地区安全防范。 在伊朗、沙特、伊拉克、也门等中东国家及地区的中国公民和机构,密切关注美伊局势发展,切实加强安全防范,减少不必要外出和跨区域流动。远离军事设施、石油设施及敏感区域,不拍摄军事行动,不传播未经证实的消息。有乘飞机或轮船出行计划的及时与航司船公司确认行程,关注空域和航道变化,如遇紧急情况及时避险并联系使领馆。
(二)俄乌冲突地区安全注意事项。严禁前往乌克兰。 在俄罗斯的中国公民密切关注当地防空预警信息,熟悉住所及工作场所附近的应急避难场所。尽量避免前往军事设施、政府大楼、交通枢纽等高风险目标周边区域。如遇无人机袭击警报,立即前往坚固建筑内躲避,远离门窗、阳台及空旷地带。
(三)萨赫勒地区安全防范。在尼日尔、马里、布基纳法索等萨赫勒国家的中国公民和机构,当前安全形势十分严峻,恐怖组织频繁发动协同攻势,政府控制力持续下降。强烈建议暂勿前往上述国家,已在当地人员尽快撤离。 如确需留守,须加强驻地安保措施,减少外出,避免前往偏远地区和边境地带,制定紧急撤离预案。
(四)巴基斯坦安全注意事项。在巴基斯坦的中国公民,近期西北部恐怖袭击出现反弹,开伯尔-普什图省、俾路支省安全风险高。避免前往西北部边境省份和偏远地区,减少不必要外出,外出时注意观察周边环境,避免前往人群密集场所和警局、军营等敏感目标附近。如遇异常情况及时报警并联系使领馆。
(五)海外务工防电诈与合法经营。出境务工须通过商务部认证的正规中介机构,核实雇主资质和合同条款,杜绝偷渡和非法越境。在境外从事生产经营活动须严格遵守当地法律法规,切勿从事非法采矿、走私等违法活动,避免因违法行为给自身带来安全风险和法律后果。特别警惕东南亚地区"高薪招聘"电诈陷阱,切勿轻信所谓"轻松高薪"的工作机会。
(六)暑期海外旅游安全。暑期赴欧洲、东南亚、日本等热门旅游目的地的中国公民,注意人身财物安全,在旅游景点、车站、地铁等人员密集场所防范盗窃和抢劫。参与大型节庆、游行等聚集性活动时,注意观察安全出口和疏散通道,留意可疑人员和物品。关注当地天气预报,防范极端高温、暴雨、台风等自然灾害。遇突发事件保持冷静,听从现场指挥,第一时间撤离危险区域并联系中国驻当地使领馆。

