境外安全资讯
(20260810—20260816)
一、整体数据概览
本周期全球境外安全形势严峻复杂程度进一步上升,地缘冲突急剧升级、特大地震灾害造成重大伤亡、恐怖袭击多点散发、极端高温与公共卫生事件持续交织。本周期全球范围内各类境外安全事件仍处高位运行,主要特点:一是美伊60天谅解备忘录到期,伊朗明确表示无意延长停火协议,霍尔木兹海峡通航问题悬而未决。胡塞武装在曼德海峡袭击商船造成6人死亡,美军在阿曼湾向货轮开火,中东海上安全风险急剧上升;二是俄乌冲突烈度骤增,乌克兰于8月15日夜至16日凌晨出动约600架无人机袭击莫斯科方向,为冲突爆发以来针对俄本土最大规模无人机袭击。俄军同期也对乌多地发动大规模空袭;三是哥伦比亚8月10日发生7.4级强震,截至8月15日已造成294人死亡、3935人受伤、320人失踪,哥政府宣布进入国家灾难状态;四是刚果(金)埃博拉疫情持续恶化,截至8月10日累计确诊4449例、死亡2061例,驻刚果(金)使馆再次发布通报敦促中国公民尽快撤离;五是印尼弗洛勒斯岛附近海域8月15日发生7.7级地震并引发海啸预警,造成2人死亡。涉中国公民安全事件方面,本周期无重大伤亡报告,但哥伦比亚强震、刚果(金)疫情与武装冲突双重风险、中东海上冲突升级等风险值得高度关注。
二、热点境外安全事件回顾
(一)美伊谅解备忘录到期,中东海上冲突急剧升级
本周美伊关系在60天谅解备忘录到期之际趋于紧张,中东海上安全风险显著上升。8月11日,也门胡塞武装在曼德海峡用三枚弹道导弹袭击埃及货轮"提哈麻"号(Tihamah),造成4名船员(3名巴基斯坦籍、1名印度尼西亚籍)和2名也门救援人员死亡、7人受伤,这是伊朗战争爆发以来胡塞武装袭击商船首次造成人员死亡。同日,美军一架MH-60直升机在阿曼湾向悬挂巴拿马国旗,试图驶往伊朗港口的货轮“维拉·诺瓦”号发射两枚“地狱火”导弹,击中其发动机舱,致使该船转向装置失效停航。8月15日,伊朗外长阿拉格齐接受伊朗媒体采访时明确表示,伊朗无意延长与美方的停火协议,且尚未决定是否重启与美国的谈判,称美国已违反伊美谅解备忘录,战火已重燃,不存在所谓“延长停火协议”。他同时表示,伊朗正与阿曼就霍尔木兹海峡航道通行方案开展谈判,设计临时航线并将在后续阶段转为永久航线。8月16日,伊朗陆军总司令宣布禁止美军进入波斯湾、阿曼湾及霍尔木兹海峡。卡塔尔和巴基斯坦作为调解方正开展交换信息工作。截至本周末,霍尔木兹海峡仍未恢复正常通航,双方军事威慑持续,地区局势存在进一步升级风险。
(二)俄乌冲突急剧升级,乌出动约600架无人机袭击莫斯科
本周俄乌双方无人机与导弹互袭烈度骤增,乌克兰对俄本土发动冲突爆发以来最大规模无人机袭击。8月11日,乌克兰远程无人机袭击位于鞑靼斯坦下卡姆斯克的塔内科炼油厂,该厂距乌克兰边境约一千公里;8月13日凌晨,乌军袭击俄罗斯西南部巴什科尔托斯坦共和国一处大型炼油厂并引发大火;同日,俄军对乌克兰八个州的军事目标发动打击,袭击了多瑙河港口雷尼和伊兹梅尔以及基辅州一处油库;8月14日至15日夜间,乌军袭击俄萨瓦斯列伊卡空军基地(“匕首”导弹载机基地)和萨马拉“进步”火箭航天中心;8月15日夜至16日清晨,乌军出动约600架无人机对莫斯科方向发动大规模饱和突袭,覆盖俄境内14个州区。莫斯科市长索比亚宁通报,201架无人机在莫斯科州被击落。俄国防部称全国共拦截822架乌克兰无人机。莫斯科州波多利斯克市俄罗斯最大电商平台野莓(Wildberries)一处约25万平方米的物流枢纽被击中起火,造成1名83岁平民死亡、多人受伤。俄军8月15日晚至16日凌晨向乌境内发射多型导弹和106架无人机,袭击基辅、波尔塔瓦州、第聂伯罗彼得罗夫斯克州等地,乌境内13处地点被击中。8月17日凌晨,乌军又对克里米亚和赫尔松地区多处俄军攻击型无人机存储、发射和控制设施发动袭击。
(三)哥伦比亚发生7.4级强震,已致294人死亡、逾18万人受灾
当地时间8月10日7时34分(北京时间8月10日20时34分),哥伦比亚西部乔科省发生7.4级地震(中国地震台网测定为7.5级),震中距乔科省圣何塞-德尔帕尔马市约20公里,震源深度约80至107公里,首都波哥大震感明显,厄瓜多尔、巴拿马、委内瑞拉等邻国均有震感。据哥伦比亚国家灾害风险管理局(UNGRD)截至8月15日6时30分发布的统计,地震已造成294人死亡、3935人受伤、320人失踪,353人从废墟中获救,受灾人口超过18万,14493栋房屋被毁,影响全国15个省448个市镇。乔科省、考卡山谷省、里萨拉尔达省和卡尔达斯省受灾最为严重,卡利、佩雷拉和马尼萨莱斯等城市大量建筑倒塌,道路因山体滑坡中断。哥伦比亚政府宣布进入“国家灾难状态”。中国驻哥伦比亚使馆第一时间启动应急机制,8月11日发布提醒防范地震次生灾害风险,8月12日再次提醒中国公民非必要不前往受灾区域,目前尚未接到中国公民伤亡报告。中国政府决定向哥方提供紧急人道主义援助,包括发电机、净水车、帐篷等约80吨救灾物资及紧急现汇援助。
(四)刚果(金)埃博拉疫情持续恶化,驻刚使馆再次敦促撤离
刚果(金)东部埃博拉疫情持续蔓延,与武装冲突相互交织,防控形势极为严峻。据公开信息,截至8月10日,刚果(金)伊图里、上韦莱、北基伍、南基伍和乔波五省累计报告埃博拉确诊病例4449例、死亡2061例,较上周(3874例确诊、1751例死亡)继续大幅增加。M23、ADF、CODECO等非法武装持续在北基伍、南基伍、伊图里、上韦莱等省份发动袭击,暴力冲突和武装抢劫、绑架等事件时有发生。8月14日,中国驻刚果(金)使馆再次发布安全提醒,明确中国公民不得前往伊图里、北基伍、南基伍、上韦莱省等安全极高风险地区,仍处当地的中国公民和企业应尽快撤离或转移至安全地区;非必要不前往卢阿拉巴、上加丹加、下韦莱等9个省份。世界卫生组织也持续关注此次由本迪布焦型埃博拉病毒引起的疫情。
(五)印尼弗洛勒斯岛海域发生7.7级强震并引发海啸预警
北京时间8月15日5时58分,印度尼西亚东努沙登加拉省弗洛勒斯岛附近海域发生7.7级地震,震中位于姆拜镇东北30公里处海域,震源深度15至20公里,属于破坏性较强的浅源地震。印尼气象、气候和地球物理局(BMKG)震后迅速发布海啸预警,对东努沙登加拉、西努沙登加拉等沿海区域发出预警,预估海浪最高可达3米,沿海民众紧急向高地疏散。实际监测到最大海啸浪高约0.36米,未形成重大海啸灾害,当地时间7时31分海啸预警正式解除。主震后震区发生多次余震。据印尼媒体报道,地震造成2人死亡,多地震感强烈,不少房屋受损。中国驻登巴萨总领馆8月15日发布提醒,提醒领区中国公民特别是在东努沙登加拉省拉布安巴焦一带的游客保持高度警惕,密切关注地震预警信息,谨防余震和海啸风险,远离海边。
三、境外安全事件分类梳理
(一)恐怖袭击类
亚洲:8月11日,也门胡塞武装在曼德海峡用弹道导弹袭击埃及货轮“提哈麻”号,造成6人死亡,7人受伤。这是伊朗战争爆发以来胡塞武装首次在商船袭击中造成人员死亡,红海航运安全风险急剧上升。8月12日,科威特内政部宣布安全部门成功挫败一起针对科威特一处重要设施的“恐怖袭击图谋”,抓获一名与“伊斯兰国”组织有关联的科威特公民,该人员曾接受制造爆炸物和使用无人机的培训。伊拉克、叙利亚等地武装冲突持续。
非洲:萨赫勒地区尼日尔、马里、布基纳法索等国恐怖组织协同攻势仍在持续。8月8日,马里基达尔地区阿纳菲夫一处马里军队与俄罗斯非洲军团车辆遭简易爆炸装置袭击。8月9日,与“基地”组织关联的“支持伊斯兰与穆斯林组织”(JNIM)袭击马里中部塞古区桑镇一处主要军事营地,造成至少12名马里军人死亡。索马里“青年党”持续在首都摩加迪沙及边境地区发动袭击。
美洲:哥伦比亚震后治安压力增大,中国驻哥使馆提醒有关地区侨胞商户提高警惕、关注当地治安形势;墨西哥毒品相关暴力持续;厄瓜多尔帮派枪击事件仍有发生。
(二)地缘政治、政局动荡类
亚洲:美伊60天谅解备忘录到期,伊朗明确表示无意延长停火协议,霍尔木兹海峡仍未恢复正常通航。胡塞武装袭击曼德海峡商船、美军在阿曼湾向货轮开火,中东海上冲突全面升级。8月16日,巴基斯坦伊斯兰大会党在拉合尔首席部长府外及卡拉奇、奎达、白沙瓦省督府外同时举行静坐抗议,反对石油征费和通货膨胀,该党称未设定抗议结束日期。
欧洲:俄乌冲突急剧升级,乌出动约600架无人机袭击莫斯科方向,为冲突以来最大规模,俄军同期大规模空袭乌克兰多地,双方打击范围进一步向后方民用物流和能源设施延伸;罗马尼亚持续强化多瑙河沿岸防空警戒。
非洲:赞比亚8月13日举行总统大选投票,选前及投票期间集会增多,主要反对党质疑选举公正性,选举结果于8月18日公布(现任总统希奇莱马获胜),计票期间局势存在不确定性;萨赫勒地区多国安全形势持续恶化;苏丹达尔富尔地区族裔暴力和人道危机持续;刚果(金)东部埃博拉疫情与武装冲突并存。
美洲:8月10日强震后,哥伦比亚政府宣布进入国家灾难状态,震后救援和重建面临挑战;委内瑞拉震后治安问题依然突出。
(三)社会治安与生产交通意外类
亚洲:新加坡电信诈骗案件仍处高发态势,留学生、务工人员涉案较多;菲律宾绑架、抢劫案件仍时有发生;韩国极端高温持续,截至8月12日已造成至少31人死亡、超过3000人中暑就医,农业和养殖业损失严重。
非洲:津巴布韦、赞比亚等国涉中国公民治安案件仍时有发生,赞比亚大选期间安全风险上升。刚果(金)东部地区武装抢劫、绑架风险较高。
欧洲:暑期旅游旺季,意大利、法国、西班牙等热门旅游地盗窃抢劫案件频发,中国驻佛罗伦萨总领馆提醒中国游客妥善保管个人物品;中国驻德国使馆8月10日发布提醒,防范不法分子冒充驻外使领馆进行电信诈骗;中国驻斯特拉斯堡总领馆8月12日发布防范电信网络诈骗提醒。
美洲:美国枪支暴力持续高发,8月11日堪萨斯州温菲尔德市一名53岁男子枪杀妻子及四名未成年子女后自杀;8月12日佐治亚州休斯敦县一所高中发生枪击,造成至少两名学生受伤,嫌疑人被拘留;8月14日密歇根州发生枪击事件,造成5人丧生、嫌疑人自尽(共6人死亡);8月15日至16日周末,纽约布鲁克林、肯塔基州列克星敦等地接连发生枪击,造成多人伤亡。据美国“枪支暴力档案”网站数据,截至8月16日,美国今年已有8144人死于枪支暴力。
(四)自然灾害、公共卫生类
自然灾害:哥伦比亚8月10日发生7.4级强震,已致294人死亡、3935人受伤、320人失踪,逾18万人受灾;印尼弗洛勒斯岛附近海域8月15日发生7.7级地震并引发海啸预警,造成2人死亡;今年第15号台风“灿鸿”于8月11日晚在日本茨城县南部登陆,造成至少3人受伤,关东地区超过2万户停电,数百架次航班取消。“灿鸿”横穿本州后于8月12日减弱;韩国极端高温持续,庆尚南道梁山市此前录得42.5摄氏度,刷新韩国122年气象观测史最高纪录,截至8月12日高温已致至少31人死亡;北半球多地持续极端高温,美国、欧洲多国、中东地区高温热浪持续。
公共卫生:截至8月10日,刚果(金)埃博拉疫情累计确诊4449例、死亡2061例,疫情波及5省,武装冲突严重阻碍防疫工作;斯里兰卡2026年以来登革热报告病例已超过7万例,DENV-2为主要流行型,卫生部门警告医疗设施可能过载,中国驻斯里兰卡使馆8月14日发布提醒注意防范登革热;安哥拉猴痘疫情、孟加拉国麻疹疫情等公共卫生事件仍在持续。
四、境外安全预警提示
(一)近期官方发布安全提醒汇总(本期9条)
驻哥伦比亚使馆:8月11日发布提醒,哥伦比亚发生7.4级强震,提醒在哥中国公民防范地震次生灾害风险;8月12日再次提醒非必要不前往乔科省、考卡山谷省、里萨拉尔达省和卡尔达斯省等受灾区域,余震可能持续数日甚至数周。
驻刚果(金)使馆:8月14日再次发布安全提醒,截至8月10日埃博拉累计确诊4449例、死亡2061例,M23、ADF等非法武装持续作乱,敦促中国公民不要前往伊图里、北基伍、南基伍、上韦莱省等极高风险地区,已在上述地区的要尽快撤离或转移至安全地区。
驻登巴萨总领馆:8月15日发布提醒,印尼弗洛勒斯岛附近海域发生7.7级地震并引发海啸预警,提醒领区中国公民特别是东努省拉布安巴焦一带游客谨防余震和海啸风险,远离海边。
驻斯里兰卡使馆:8月14日发布提醒,斯里兰卡2026年登革热病例已超7万例,提醒相关中国公民做好防蚊灭蚊以及个人防护,出现疑似症状尽快就医。
驻德国使馆:8月10日发布提醒,防范不法分子通过技术手段冒充使馆电话号码进行电信诈骗,提醒旅德同胞不要向陌生人透露个人信息或转账汇款。
驻斯特拉斯堡总领馆:8月12日发布防范电信网络诈骗提醒,梳理冒用或盗用身份实施电信网络诈骗典型案例,提醒在法中国公民提高警惕、再三核实。
驻泰国使馆:8月10日发布提醒,就中国公民来泰参加文体活动作出四点提醒,包括了解活动规则、理性依法维权等。
驻佛罗伦萨总领馆:发布提醒,提醒赴意大利中国游客妥善保管个人物品,注意防盗抢。
领事保护中心:持续提醒警惕“高薪招聘”电诈陷阱,出境务工须通过正规渠道。
(二)重点国家风险等级及变化趋势
高风险(上升):伊朗(谅解备忘录到期、无意延长停火、霍尔木兹海峡仍未通航、军事冲突升级风险骤增)、俄罗斯(乌出动约600架无人机袭击莫斯科、后方民用物流设施遭重大打击、平民伤亡增加)、哥伦比亚(7.4级强震致294人死亡、国家灾难状态、余震持续)、刚果(金)(埃博拉确诊4449例、死亡2061例、武装冲突双重风险)、也门(胡塞武装袭击商船致人员死亡、红海航运安全急剧恶化)、尼日尔(恐怖组织协同攻势持续)、马里(反政府武装持续袭击政府军事营地,北部大片地区失控)。
高风险(持平):乌克兰、叙利亚、索马里、阿富汗、缅甸、苏丹、布基纳法索、委内瑞拉、巴基斯坦。
中高风险(上升):沙特(美伊冲突外溢风险、胡塞武装导弹威胁)、伊拉克(地区冲突外溢)、科威特(挫败IS关联恐袭图谋)、斯里兰卡(登革热疫情超7万例)、印度尼西亚(7.7级地震及海啸预警、余震持续)。
中高风险(关注):赞比亚(大选结果待宣布、选后局势存在不确定性)、日本(台风“灿鸿”灾后影响、后续台风活动)、韩国(极端高温持续)。
风险下降:暂无明显下降国家。
(三)下周重点时段安全风险日历(8月17日—8月23日)
8月17日 美伊谅解备忘录60天谈判窗口正式到期:伊朗已明确表示无意延长停火协议,伊朗陆军总司令宣布禁止美军进入波斯湾及霍尔木兹海峡,地区军事冲突升级风险极高,在中东中国公民务必高度警惕。
8月17日 赞比亚大选结果预计公布:现任总统希奇莱马已获超60%选票赢得连任,但反对派指控选举舞弊,选后集会和抗议风险上升,在赞中国公民避免前往集会场所。
8月19日 阿富汗独立日:全国公共假期,阿富汗安全形势依然严峻,恐袭风险高。
8月20日 匈牙利国庆日:全国公共假期,大型庆祝活动增多,注意人群密集场所安全。
8月23日 乌克兰独立日:乌克兰全国公共假期,俄乌冲突背景下俄方可能升级空袭,应尽量避免赴乌克兰。
全周期 美伊对峙升级期:美伊双方军事威慑持续,霍尔木兹海峡和曼德海峡航运安全风险极高,有乘船出行计划的及时与航运公司确认行程。
全周期 俄乌冲突高烈度期:双方无人机和导弹互袭规模持续扩大,后方城市和民用设施安全风险上升,在俄、乌中国公民密切关注防空预警。
全周期 哥伦比亚震后救援期:余震可能持续数日甚至数周,受灾地区建筑受损、山体滑坡和公共卫生风险上升,非必要勿前往受灾区域。
全周期 北半球高温热浪期:韩国、美国、欧洲多国、中东地区持续极端高温,注意防暑降温和饮水安全。
五、涉外安全工作处置建议
(一)中东地区安全防范
在伊朗、沙特、伊拉克、也门等中东国家及地区的中国公民和机构务必密切关注局势发展,切实加强安全防范,减少不必要外出和跨区域流动。胡塞武装在曼德海峡袭击商船已造成人员死亡,霍尔木兹海峡仍未恢复正常通航,有乘船或轮船出行计划的应及时与航司确认行程,关注空域和航道变化,避免前往红海、曼德海峡、阿曼湾等高风险海域。远离军事设施、石油设施及敏感区域,不拍摄军事行动,不传播未经证实的消息,如遇紧急情况及时避险并联系使领馆。
(二)俄乌冲突地区安全注意事项
严禁前往乌克兰。在俄罗斯的中国公民密切关注当地防空预警信息,熟悉住所及工作场所附近的应急避难场所。本周乌克兰出动约600架无人机大规模袭击莫斯科方向,莫斯科州大型物流枢纽被击中起火造成平民死亡,在莫斯科及周边地区的中国公民应高度警惕,避免前往物流中心、仓储设施、炼油厂等可能成为打击目标的区域。如遇无人机袭击警报,立即前往坚固建筑内躲避,远离门窗、阳台及空旷地带。暑期在俄旅游的中国公民尽量避免前往人员密集场所。
(三)哥伦比亚地震灾后安全防范
当前哥政府已宣布进入国家灾难状态,强震已造成294人死亡、逾18万人受灾,余震可能持续数日甚至数周。请勿前往乔科省、考卡山谷省、里萨拉尔达省和卡尔达斯省等受灾严重区域,如确需在受灾地区活动,务必警惕余震造成的建筑二次倒塌和山体滑坡风险,仔细检查生活工作场所建筑是否出现裂缝。受灾地区可能发生环境污染、疾病传播等公共卫生事件,注意饮食卫生。关注当地治安形势,防范灾后抢劫等治安事件。如遇紧急情况及时联系中国驻哥伦比亚使馆。
(四)非洲地区安全防范
当前埃博拉疫情确诊病例已达4449例、死亡2061例,疫情与武装冲突交织。在刚果(金)的中国公民应坚决听从使馆安排,不得前往伊图里、北基伍、南基伍、上韦莱省等极高风险地区,仍处上述地区人员应尽快撤离。萨赫勒地区国家,如尼日尔、马里、布基纳法索等国,当前安全形势十分严峻,JNIM等恐怖组织持续袭击军事营地和平民目标,强烈建议暂勿前往,已在当地的中国人员应尽快撤离。在赞比亚的中国公民要密切关注大选结果公布后的局势发展,避免前往投票站、集会场所和政治敏感区域,如遇抗议活动及时绕行。
(五)海外务工防电诈与合法经营
出境务工须通过商务部认证的正规中介机构,核实雇主资质和合同条款,杜绝偷渡和非法越境。在境外从事生产经营活动须严格遵守当地法律法规,切勿从事非法采矿、走私等违法活动。特别警惕东南亚地区“高薪招聘”电诈陷阱,切勿轻信所谓“轻松高薪”的工作机会。近期德国、法国等地冒充中国驻外使领馆的电信诈骗案件多发,不法分子通过技术手段假冒使馆电话号码,以当事人涉嫌刑事案件、有紧急文件需处理等为由要求转账汇款,中国驻外使领馆不会通过电话要求当事人提供银行账户信息或转账,如接到可疑电话务必提高警惕,可通过使领馆官方渠道核实。
(六)暑期海外旅游安全
暑期赴欧洲、日本、东南亚等热门旅游目的地的中国公民,注意人身财物安全,在旅游景点、车站、地铁等人员密集场所防范盗窃和抢劫。参与大型节庆、游行等聚集性活动时,注意观察安全出口和疏散通道。关注当地天气预报和地震、海啸等自然灾害预警,印尼弗洛勒斯岛海域刚发生7.7级地震,赴印尼旅游的中国公民务必关注地震和海啸预警信息,远离海边。日本台风“灿鸿”刚过境,后续仍有台风活动可能,赴日游客密切关注气象预警和交通变化。韩国极端高温持续,注意防暑降温。遇突发事件保持冷静,听从现场指挥,第一时间撤离危险区域并联系中国驻当地使领馆。