“就因为没在指定地方修车，你们就要扣我1000块押金，这太不合理了！”10月15日，在重庆市公安局江北区分局观音桥派出所的联合调解室内，市民王先生情绪激动不已。原来，王先生在租车期间车辆发生剐蹭，因未按合同约定指定维修点修复，车行遂依据合同条款，要对其罚款1000元。双方各执一词，争执不下，一同到了派出所求助。
合同纠纷一小时内化解
这起看似简单的合同纠纷，却蕴含着情、理、法的冲突。若简单处置，要么消费者权益受损，感觉“店大欺客”；要么商家合同权威性受到挑战，影响正常经营。然而，这场僵局并未持续太久。观音桥派出所启动的“律师驻所联合调解机制”迅速发挥了关键作用。
当日，值班的驻所律师在认真听取了双方陈述并审阅租赁合同后，首先从法律层面进行了专业剖析。他向王先生指出，合同明确约定了维修地点，其行为确实构成了违约，商家主张违约金有其合同依据。同时，他也向车行负责人建议：“王先生已将车辆维修好，且不影响后续车辆租赁，合同中约定的违约金比例可能过高。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，过高的违约金法院可能不予支持。”
在厘清法律边界的基础上，派出所民警从情理和化解矛盾的角度出发，引导双方换位思考：“商家要维护经营秩序，客户也希望减少损失，大家的出发点都不是为了制造矛盾，而是解决问题，这样，双方各退一步，我建议违约金按照约定的一半执行。”
“我同意。”“我也同意。”在“法理”与“情理”的双重疏导下，律师的专业意见与民警的权威调解形成了有效合力。最终，双方达成一致，一场可能对簿公堂的纠纷，在不到一小时内圆满化解。
握手言和后，王先生感慨道：“多亏了律师和民警，不然我真不知道这钱罚得对不对，心里憋屈。”车行负责人也表示：“这样的调解既维护了我们合同的严肃性，也体现了人情味儿，我们服气。”
引入第三方专业力量
这起纠纷的顺利解决，是观音桥派出所创新推行“律师驻所联合调解机制”的一个生动缩影。面对基层派出所接报的大量非警务类纠纷，如合同、劳务、邻里矛盾等，单纯依靠民警调解往往面临专业瓶颈。为此，派出所积极探索社会力量参与基层治理的新路径，与辖区律师事务所合作，建立了这套长效机制。
今年7月20日起，观音桥派出所“律师驻所联合调解机制”正式启动，每天至少一名专职律师驻所，在社区民警带领下，共同开展矛盾纠纷化解和法律咨询服务，形成多元、专业、高效矛盾纠纷化解合力。
驻所律师机制引入的中立第三方法律力量，为群众提供“家门口”的专业服务。驻所律师以其专业与公信力，在情理法之间架起桥梁，化繁为简，实现矛盾的暖心调解与就地化解，让法治服务以更可亲、可及的方式延伸到基层“最后一公里”。
“执法+释法”破解调处难题
“我已经被拘留了，凭什么还要赔他钱？”10月3日，在观音桥派出所的调解室内，违法行为人张某面对受害人王某的赔偿要求，情绪激动。
原来，张某之前因殴打他人被依法处以行政拘留，他认为“拘也拘了，这事就算两清了”。“张先生，行政拘留是你为违法行为所承担的行政责任。”律师翻开法律条文，耐心解释道：“而赔偿对方的医药费、误工费，是你必须承担的民事责任。这是两种并行的法律后果，承担前者，并不能免除后者。”
民警随后从现实角度进行劝导：“积极赔偿、争取对方谅解，也是你改正错误、化解矛盾的一个积极表现。如果王某之后向法院提起民事诉讼，根据律师讲的这些法律依据，法院同样会支持他的诉求。”
在律师精准的法理分析和民警权威的情理劝导下，张某的态度从最初的抵触逐渐转变为信服，最终同意对王某作出适当赔偿。
“律师驻所联合调解机制”发挥出的“民警+律师”复合型优势，并非简单的人员叠加，而是构建了“执法权威与专业法理”相辅相成的闭环：民警负责定分止争，掌控调解节奏；律师负责释法说理，提供专业支撑。这种“1+1＞2”的协同模式，成功破解了行民交叉案件中的调处难题，为同类纠纷的化解提供了高效范本。
目前，“小马工作室”已策动45名律师参与日常调解工作，自运行以来，已协助化解矛盾纠纷70余起，为群众提供专业法律咨询服务20余人次。调解成功率达到95%以上，得到了辖区群众和企业的广泛好评
下一步，观音桥派出所将进一步扩大“小马工作室”律师队伍，提升工作质效，作为法律服务点积极融入观音桥街道“15分钟高品质生活圈”，为周边群众提供高效便捷的矛盾纠纷化解和法律咨询服务，进一步提升辖区基层治理水平，维护好辖区和谐稳定。
