重庆市公安局关于市政协五届一次会议第0671号提案的复函

日期：2018-08-21 来源：市公安局

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钟玉秀委员：
您提出的《关于解决特殊情况儿童上户问题的建议》（第0671号提案）收悉。经会同市民政局、市妇联研究办理，现函复如下：
一、前期工作情况
按照国务院、公安部关于解决无户口人员登记户口文件规定精神，市公安局会同民政、妇联等相关职能部门，结合我市实际，不断拓宽和细化完善落户政策，增加了“经人民法院判决（裁定）非婚生子女、母亲身份无法核定无出生证儿童、民政部门救助安置儿童、事实收养弃婴（儿童）年满6周岁、私自捡养满3年弃婴（儿童）”以及“其他疑难无户口儿童”等6种特殊情况无户口儿童可以办理落户的规定。自2016年以来，全市已为167192名无户口儿童办理了户口，基本解决我市无户口儿童的户口问题。同时，各区县积极创新举措，办理落实特殊情况儿童上户的问题。如：酉阳县政府出资为1623名非婚生或无出生医学证明儿童做亲子鉴定；江津区公安机关义务为268名贫困户非婚生或无出生证儿童做亲子鉴定；黔江区将私自捡养的弃婴（儿童）35名落户社会福利院集体户。
二、提案建议办理情况方面
（一）畅通办理渠道，切实解决儿童上户问题
一是针对私自捡养弃婴（儿童）无法上户问题，根据相关法规政策规定，我市公民私自收养的未满6周岁或者捡养未满3年弃婴（儿童）且不符合《收养法》规定的，应送交社会福利机构抚养解决落户。二是针对由亲属抚养无父母无户口儿童落户问题，婚生子女可凭出生医学证明随抚养的亲属申报落户；非婚生子女，可凭亲缘鉴定材料，并经调查核实落户。目前，不存在没有落户通道的问题。
（二）建立协调议事机制，协同解决无户口儿童落户工作
2018年4月，市公安局经与民政、妇联等部门协商，联合建立了“日常联络员制度、情况通报制度、疑难户口会商制度”等组织协调机制，切实协同解决无户口儿童落户工作。
下一步，市公安局将坚持以人民为中心的服务理念，会同民政、妇联等相关职能部门，强化部门协作，增强工作合力，加大宣传动员力度，提高群众知晓率。同时，突出无户口儿童特殊个案研究，加强督导跟进，彻底解决我市儿童落户问题。
此复函已经市公安局主要领导审签。对以上答复您有什么意见，请及时反馈给我们，以便进一步改进工作。

重庆市公安局
2018年5月11日

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