吴昭宅委员:
您提出的《关于转变观念,强化保障,做牢做实基层基础工作的提案》(第0348号)收悉。经研究办理,情况答复如下:
近年来,市委、市政府高度重视基层基础工作,公安部就进一步加强新时代公安派出所作出重大部署,重庆市公安局党委严格对标对表相关要求,研究出台系列文件规范和具体工作措施,对全市公安派出所工作进行顶层谋划,进一步树立“大抓基层、大打基础”导向,全力确保派出所警力配置更加充实、警务运行更加高效、工作方式更加智能、执法执勤更加规范、警务保障更加有力、队伍建设更加过硬。
一、确立基础工作考核导向
市公安局持续优化绩效目标考核,加重基础工作考核项目、指标分值,推动打防管控服平衡发展。为进一步为基层派出所减负,重庆市公安局于2021年12月在全国省级公安机关率先制定出台派出所“三张清单”,全面提升公安派出所整体工作效能,努力实现“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的工作目标。一是明确派出所“权责清单”,进一步理顺事权关系;二是编制派出所“一标三实”等基础信息采集“录入清单”,规范基础信息采集数据项目和标准;三是制定派出所办理刑事案件“负面清单”,解决派出所破案打击任务过重问题。
二、推进派出所警务机制改革
一是建立重庆市公安局、相关警种和区县公安机关对口联系派出所工作制度;二是以落实责任制为核心,调整优化派出所警务机制,根据工作需要在警力较多的派出所推行“一室两队”改革,按照规定权限和程序设立综合指挥室、社区警务队、案件办理队,目前全市符合条件的户籍派出所已全面运行“一室两队”模式;三是建立健全警种部门支援派出所机制,进一步推进全市公安机关工作重心下移、警力下沉、保障下倾;四是扎实开展矛盾纠纷大排查大化解大回访,形成矛盾纠纷大调解工作格局,目前全市已有300多个派出所实现律师、人民调解员“驻所调解”;五是与市高法院、市妇联联合制定建立“一庭两所”联调机制,建立完善反家庭暴力多部门联动工作机制;六是全面推广“一站式司法确认”,其中“一站式申领人身保护令”被最高人民法院写进全国两会工作报告。
三、加强派出所警务保障建设
一是全力推动警力下沉。按照公安部两个“40%”警力配置指标要求,配齐配强公安派出所民警和社区(驻村)民警,全力推进“一村一警(辅)”全覆盖工作。全市公安机关严格要求不得随意抽调派出所民警,以切实保障基层派出所警力配备。二是促进基层派出所基础保障到位。对区县公安机关公用经费保障向派出所适度倾斜,落实派出所装备配备标准,强化派出所执法执勤车辆保障。三是加强全市公安派出所硬件建设调研,打表推进公安派出所房硬件建设,持续提升公安派出所保障水平。
此答复函已经市公安局主要领导审签。对以上答复您有什么意见,请填写在回执上寄给我们,以便进一步改进工作。
重庆市公安局
2022年4月11日
联 系 人:邹勋、张忠杰
联系电话:63961590、63961746
邮政编码:401147