杨虹委员：
您提出的《关于进一步加强对“小卡片”治理的建议》（第0460号提案）已收悉。经与市委宣传部、市委政法委、市通信管理局、市城市管理局共同研究办理，现将办理情况回复如下：
利用色情卡片招嫖的现象污化社会风气，严重危害社会治安管理秩序，严重影响城市形象。您的建议不仅贴合公安工作实际，也代表了广大市民希望整治黄卡，提升城市形象的愿望。一直以来，市公安局对此高度重视，始终坚持“打防结合、源头治理”，通过强化专案打击、社会面巡逻防控、行业管理、挂牌整治等工作，保持常态打击态势。结合您的建议，市公安局在坚持原有工作措施的基础上，进一步加大了精准打击，在责任监管、综合治理、科技赋能等方面开展创新和探索，取得了新成效。
一、精准打击，深挖源头
针对城市“小卡片”比较隐蔽的特点，市公安局坚持以打开路，持续组织开展打击色情卡片专项行动，形成常态打击高压态势。对重点区域和重点对象，采取专案经营，深挖组织幕后和利益链条，并循迹追踪、彻查色情卡片制作贩卖源头和窝点。2021年至今，共打掉色情卡片招嫖犯罪团伙12个，抓获涉案人员215人，其中刑事打击38人、行政处罚177人，捣毁4个存放卡片的窝点，打掉位于湖南的售卡窝点和福建龙岩的卡片印制窝点，斩断从印制、售卖、散发色情卡片到幕后组织卖淫的利益链条8条。
二、强化监管、落实责任
针对在酒店、娱乐场所、旅游景点等地点散发卡片的问题，市公安局会同市城市管理局、市通信管理局等部门进一步加强对旅店业、印刷业、寄递物流业的管理，强化管理者和从业人员的法制教育和培训工作，实行可疑情况及时报告、有奖举报、案件倒查等制度，督促落实主体责任，督促印刷业和寄递物流单位建立健全完善相关工作制度。通过寄递物流缴获色情卡片400余万张，并有效杜绝本地印刷企业印刷色情卡片行为。
三、挂牌整治，综合治理
针对在渝中区洪崖洞景区、江北区观音桥环道、南岸区南滨路、两江新区火车北站、高新区大学城富力城、朝天门码头、江北区北滨路等地散发卡片的问题，实行重点区域挂牌整治，成立了由市委政法委牵头，公安、城市管理等部门共同参与的综合整治小组，各成员单位各司其职，各负其责。市公安局严格落实责任区域、责任单位、责任民警，开展针对性巡逻防控，并发动辖区单位、群众参与色情卡片综合治理，形成工作合力。
四、信息引领，科技赋能
针对您关于加强技防手段的建议，市公安局加大了在“信息引领，科技赋能” 管理模式领域的创新和探索，自主创新研发了“断黄卡”微信小程序，并积极协调腾讯公司和市通信管理局对涉黄的微信账号、QQ号、二维码、电话号码等及时封停。“断黄卡”微信小程序上线试用以来，共收到13583次举报，去重初查后涉案号码及账号共3201个，已对其中的2184个相关账号进行了封停处置。同时，切实加强对相关数据的分析研判，进一步提升对散发色情卡片违法犯罪活动的预警、巡线追踪、精准打击的成效。
下步，市公安局将继续会同市委宣传部、市委政法委、市通信管理局、市城市管理局等职能部门进一步完善联合整治工作机制，整合公安、城管和社区巡防力量，充分发挥各成员单位职能作用，强化重点时段巡逻防控，及时清除色情卡片，净化社会治安环境；充分发挥公安机关打击主力军作用，整合多警种合成作战，专案打击，持续保持对黄卡色情违法犯罪案件的严打高压态势；加大“断黄卡”微信小程序宣传力度，引导群众积极参与采集相关信息，及时封停色情卡片上的各类账号和电话号码，切断色情卡片利益链条，有效治理色情卡片突出的现象。
此答复函已经市公安局主要领导审签。对以上答复您有什么意见，请及时反馈给我们，以便进一步改进工作。
重庆市公安局
2022年5月12日
联 系 人：蔡 泳
联系电话：023—63961538
邮政编码：401147
