A类
同意公开
渝公函〔2024〕78号
重庆市公安局关于
市政协六届二次会议第0973号提案答复的函
李鹏委员：
您提出的《关于推进城市公共交通健康可持续发展的建议123》（第0973号）收悉。经与市财政局、市交通运输委等协办单位共同研究办理，现答复如下。
近年来，我市持续深入实施城市公共交通优先发展战略，将优先发展公共交通作为城市交通缓堵的重要手段，引导更多市民乘坐公共交通出行。截至目前，已开通运营轨道线路12条，运营里程523公里；中心城区共开行公交线路894条，线路总长超1.5万公里，基本实现交通站点500米范围全覆盖；轨道接驳公交线路占公交总线路数的60%以上，公轨100米换乘比例达85%。
一、公交优先道推行情况
2018年以来，按照市委、市政府部署要求，我局会同交通、住建、规划等部门，积极推进中心城区公交优先道建设。截至目前，已投用公交优先道44条，长达217公里，覆盖了中心城区跨组团通道和主要客流走廊通道，搭建了中心城区公交优先道骨干网络。同时，我局立足公安交管工作职能，通过强化科技应用、严格执法管理、优化交通组织等方式，全面加强公交优先道管理，进一步改善公交通行环境，提升公交运行效率。一是创新交通管理。运用“公交车道+定向车道”“公交车道+可变车道”“公交车道+多车道汇入控制”等全国首创的交通组织技术，破解了桥隧通道公交通行效率不高、立交匝道汇入点秩序混乱等关键交通节点难题，并形成了重庆市公交优先道建设的地方标准规范。二是严格执法管理。通过“固定岗+巡逻岗”勤务模式，加强公交站点、交叉路口等重点路段指挥疏导。通过“现场+非现场”执法方式，严查违规占用公交优先道交通违法行为，切实规范公交通行秩序，公交优先道守法率不断提升。三是规范公交站点管理。排查梳理社会车辆乱停乱放突出的公交港，会同城管部门通过绿化带、水泥墩等硬质隔离方式，挤压社会车辆违停空间，规范公交车进出公交港。目前，已有37处公交港设置了硬质隔离设施。四是试点推行公交信号优先。在巴南大道、石板坡长江大桥等路段部分点位，试点基于RFID检测数据的公交信号优先，实现对公交运行状态和信号路口放行状态全方位拟合，通过RFID实时监测公交车辆到达时间，系统自动给予信号放行，减少公交车在路口的等待时间，从而实现公交优先的精确控制，提高公交车准点率，降低行程延误时间。
二、存在的问题
虽然，我市公交优先道建设管理取得了积极成效，但仍存在一些问题短板。在统筹规划方面，未将公交优先道纳入城乡规划顶层设计方面进行整体规划，在新建道路上未同步规划建设公交优先道及配套设施。在建设实施方面，受我市独特的山地城市道路交通特点的影响，现有的城市道路难以满足公交优先道再建设的条件。在运行管理方面，部分路段占用公交优先道现象时有发生，同时部分公交站点容量不足、线路重叠，造成公交车辆快在线上、堵住点上的情况，大幅降低了公交运行效率。
三、下一步努力方向
下一步，我局将会同交通、住建等有关部门及相关科技企业、公交企业，进一步推进中心城区公交优先道建设管理。
一是加强公交优先道研究规划。按照交通运输部等九部委《关于推进城市公共交通健康科学持续发展的若干意见》要求，由市交通运输委牵头组织市规划自然资源局、市公安局、市公交集团等部门和企业，结合城市更新和道路改造，开展公交优先道线网布局规划研究，优化完善中心城区公交优先道路网建设，推动在新建路网中提前规划建设公交优先道及配套设施，逐步将中心城区公交优先道连线成网。
二是加强公交优先道交通秩序维护。针对违法占用公交优先道突出问题，指导中心城区公安交管部门采取“技防+人防”相结合的方式，通过优化勤务部署、完善监控设备、强化路面执法等措施，全面规范公交优先道通行秩序，不断提高公交优先道守法率，确保公交优先道利用效率最大化。
三是加强公交优先道运行评价管理。会同市交通研究院、城投金卡公司等专业机构，充分运用交通大数据手段，从公交优先道运行速度、守法率监测、公交信号优先、交通组织等方面，全面分析评价现有公交优先道运行情况，为下步优化完善提供科学依据；同时，推广运用基于RFID检测数据的公交信号优先技术，进一步保障公交路权优先，提高通行效率。
四是加强公共交通出行宣传引导。结合交通强市、缓堵保畅等专项工作，由交通部门牵头组织公安、住建等部门，做好公共交通相关政策解读和宣传引导工作，利用各类媒体平台，多渠道、多方式广泛宣传并收集市民意见建议，引导市民绿色交通出行方式，提高市民交通法规意识，倡导广大市民和社会各界积极参与支持公共交通健康可持续发展。
此答复函已经市公安局主要领导审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。
重庆市公安局
2024年4月18日
联 系 人：王维
联系电话：13452134896
邮政编码：400054
抄送：市政府办公厅、市政协提案委。
