A类
同意公开
渝公函〔2024〕173号
重庆市公安局关于
市政协六届二次会议第1093号提案答复的函
张国圣委员：
您提出的《关于切实落实电信网络诈骗案件首接责任制的建议》（第1093号）收悉。经研究办理，现答复如下。
一直以来，市公安局高度重视电信网络诈骗案件接报警工作，不断优化工作流程，完善工作机制，强化“首接负责制”，严禁以各种理由推诿敷衍，切实维护群众合法权益。
一是规范工作流程。市公安局坚持以人民为中心，针对电信网络诈骗案件跨区域、多管辖等特点，严格规范接处警和立案工作。2023年7月市公安局刑侦总队修订了电信网络诈骗刑事案件受理立案管辖工作规定，2024年4月下发相关工作通知，明确规定按照“首接首办负责制”和执法办案“五个一律”等相关要求开展案件接警处置和信息录入工作。对群众任何方式报警，遵循便民原则，报案人最初见面地公安机关首接首办。对确不属于自己管辖的，快速处置后按规定移交相关单位。
二是提升处置质效。为全面提升案件接警处置规范和效率，市公安局刑侦总队会同情指中心加强对基层处警部门的工作指导和专门培训，制定电信网络诈骗案件接处警快速处置流程和信息采录规范，不断优化接警处置工作流程。成立资金分析工作专班，对全市涉诈资金开展统一止付追赃工作，形成涉诈资金“止、查、追、冻、返”一体化工作模式，提高涉诈资金止付冻结效率。组织开展接警立案专题培训，明确警情处置、受理登记、案件移交等规定要求，切实提升基层民警做好接报警与立案工作的能力水平，确保高效处置每一起电信网络诈骗警情。
三是强化督促检查。市公安局建立了诈骗警情监督和责任追究机制，将如实受理立案纳入绩效考核，通过警情监测、报警人回访、受理群众投诉等方式，不定期督察接处警与受立案情况。对不按规定落实“首接首办”、故意推诿或以各种借口移送案件、拒不接收案件等情况，经核实确认，将视情采取通报、约谈、问责、扣减绩效考核分值等方式严肃追责。近期，市公安局将电信网络诈骗警情处置纳入“夏季行动”重点督导工作，由刑侦总队、督察总队组建联合督察组深入一线明察暗访并指导区县督察部门开展现场督察，对发现的问题责令相关单位及时整改，严肃问责。
下一步，市公安局将持续加强电诈案件接警处置和如实立案工作，建立健全常治长效机制。一是强化问题整改，将接警处置和如实立案工作中存在的问题纳入正在开展的群众身边不正之风和腐败问题集中整治，作为执法不作为慢作为乱作为问题整治的重点内容，组织各区县公安机关开展自查自纠，及时整改。二是强化教育培训，组织各区县公安机关开展专题学习，提高基层一线民警的思想认识，提升处置能力。三是强化日常监督，严格落实电信网络诈骗警情接处警首接责任制和如实立案的工作要求，加强日常监督回访，及时发现、预警、纠正报案应接不接、应立不立、超期立案等问题。
此答复函已经市公安局主要领导审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。
重庆市公安局
2024年9月18日
联 系 人：苏文斌
联系电话：023—63964203
邮政编码：400000
抄送：市政府办公厅、市政协提案委。
