A类
同意公开
渝公函〔2026〕55号
重庆市公安局
关于市政协六届四次会议第0607号
提案答复的函
黄海委员：
您提出的《关于加强行人交通管理，提升城市文明出行水平的提案》（第0607号）收悉。经与渝中区政府、市城市管理局、市大数据发展局等协办单位共同研究办理，现答复如下。
市公安局高度重视行人道路交通安全，结合2025年7月1日新修订的《重庆市停车管理条例》，会同市城市管理局等有关部门，通过采取建立共建共治共管模式、优化升级智慧停车数字平台、加强人行道停车管理及重点区域停车治理、不避让行人执法劝导等措施，不断提升行人出行便利和安全。
一、开展缓堵促畅攻坚行动。2025年以来，重点围绕学校、医院、商圈、交通枢纽等重点区域，“一点一策”采取道路渠化、优化交通组织、车道瘦身等“小手术”，成功治理市妇幼保健院、李子坝景区、重庆育才中学等134个堵乱点。在人和街小学、巴蜀中学（张家花园校区）、巴蜀中学（黄花园校区），设置临时停靠区，施行“潮汐停车”“现场引导+非现场执法”，试点限时单向通行，上下学时段交通拥堵时长大大缩短。在市中医院，通过优化内部车位规划、调整车库进出口，延伸停车排队空间和通行效率，同时协调周边小区开放共享车位40个，就医停车等待时间从平均35分钟缩短至10分钟。
二、智数赋能提升管理水平。一是开展圈层智慧管控。在中心城区打造绕城、内环和两江—渝中三大圈层场景，中梁山隧道、双碑隧道、真武山隧道及11条射线高速等出城通道场景，解放碑跨年夜、南滨路除夕夜、马拉松、祭祀祈福以及奥体、华熙、国博、龙兴等大型演出、赛事、群众自发活动安保场景20余个，基本形成面、线、点3个维度的数字化管控体系，并在实战中充分发挥“圈层联动、动态响应、削峰填谷、均衡压力”一体化调度作用。二是增设抓拍系统。对机动车行经人行横道未减速行驶的、遇行人正在通过人行横道时未停车让行的、转弯的机动车未让行人先行等违法行为进行重点整治，同步整治行人闯红灯、行人乱穿马路等违法行为。2025年以来，围绕违法、事故易发频发点段，治理不礼让行人交通乱点82处，累计安装不礼让斑马线抓拍系统380套，其中，新增不避让行人抓拍82套，动态优化调整50余处，查处不避让行人交通违法20.3万起，进一步规范我市机动车礼让行为，提升了市民文明出行意识。三是优化信号配时。引入专业信号配时团队，围绕区域边界、商圈、学校、医院、进出城道路等易拥堵区域和路段，开展信号控制策略性研究，不断提高信号控制管理的数字化、精细化、智能化水平，截至目前，全市信号灯总数为6557处，联网率为94%。其中，中心城区信号灯总数为4049处，联网率为99.6%；建成绿波带316条，关联路口1030处。
三、探索共治共享新模式。为贯彻实施新修订的《重庆市停车管理条例》，做好人行道停车执法事权的平稳、有序、顺利交接，市公安局会同市城市管理局开展人行道违法停车治理专项行动，建立人行道停车秩序综合治理机制，完善统筹协调、部门监管、共建共治等举措，常态化开展违法停车执法整治。认真总结两江新区五里店工校社区“党建统领基层治理”和“街镇吹哨、部门报到、综合治理”等基层停车“共建共治”规范社区建设经验，细化明确基层政府主导、部门联动履职、停车资源整合、社情民意调查、居民自治协商、规范停车宣传等6项镇街社区主责事项，为推动“街镇自主、社区自治”提供方向指引。同时，市城市管理局持续优化临时占道经营管理，构建“科学规划+精细管理+规范执法”的临时占道经营治理体系，指导区县城市管理部门探索商户自治管理、积分管理、信用管理、综合评价等多种途径和方式，规范临时占道经营摊点管理。对拒不进入划定区域、规定时间经营，严重影响城市管理秩序的，依法加大查处力度。
四、广泛开展宣传教育。围绕依托“美丽乡村行”巡回主题宣讲活动，每月针对农村地区一老一小开展1场以“过街走人行横道，不翻越栏杆、不乱穿马路、机动车礼让斑马线”等内容的交通安全主题宣讲活动。将行人乱穿、机动车礼让斑马线、“一盔一带”等安全文明驾驶要求融入到驾驶人考试学习中，并利用高德地图语音播报、路外LED显示屏滚动提示和广播、电视、网络、两微一抖等新媒体平台，围绕“不礼让斑马线”开展典型突出案例宣传曝光等方式加强警示教育。2025年联合市委社工部，开展“法润巴渝.暖新安全行”交通安全主题宣传活动，积极营造全社会自觉抵制各类交通违法行为的浓厚氛围，引导广大市民积极践行文明出行的理念。
下一步，公安交管部门将持续深入贯彻党的二十届四中全会中关于“完善社会治理体系”的部署要求，主动融入“六区一高地”等发展战略，不断推进中心城区人行道停车秩序治理，充分发挥市城治办统筹协调职能，协同市城市管理、市大数据等部门，加快推广停车管理“示范区、街道、社区”试点经验，发挥以点带面作用，为各地提供可复制、可借鉴的实用方案，为现代化人民城市建设贡献公安力量。
此复函已经市公安局主要领导审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。
重庆市公安局
2026年4月29日
联 系 人：黄程远
联系电话：023—63753051
邮政编码：400054
