C类
同意公开
渝公函〔2026〕63号
重庆市公安局
关于市政协六届四次会议第0597号
提案答复的函
李鹏委员：
您提出的《关于进一步优化中心城区桥隧错峰出行措施，引导绿色出行的提案》（第0597号）收悉。经与市发展改革委、市生态环境局、市交通运输委等协办单位共同研究办理，现将办理情况答复如下。
一、工作推进情况
按照工业和信息化部《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》（工业和信息化部令第54号），新能源汽车是指采用新型动力系统，完全或者主要依靠新型能源驱动的汽车，包括插电式混合动力（含增程式）汽车、纯电动汽车和燃料电池汽车。目前,全国仅北京和上海对非纯电动的新能源车辆进行了限行，北京市2013年发布《〈北京市小客车数量调控暂行规定〉实施细则》，明确界定“新能源小客车是指纯电驱动小客车”。上海市基于缓解拥堵的原因，对所有外地号牌车辆（含燃油汽车和新能源汽车）进行限行。除北京和上海之外，国内其他城市均按照工业和信息化部的标准定义新能源汽车，并制定了新能源汽车不受限行相关政策。我市暂未出台新能源汽车界定标准，执行工业和信息化部《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》。目前，我市中心城区汽车保有量为243.93万辆，其中新能源汽车和非新能源汽车保有量分别为53.95万辆和189.98万辆，新能源汽车中纯电车和非纯电车占比分别为67.86%和32.14%。
经研究，现阶段暂不适宜扩大错峰通行的实施对象。一是国家发展改革委等部门联合印发的《促进绿色消费实施方案》（发改就业〔2022〕107号）明确“大力推广新能源汽车，逐步取消各地新能源车辆购买限制，推动落实免限行”。我市正着力打造“33618”现代制造业集群体系，将新能源汽车及相关产业放在打造主导产业集群的首位，2025年我市以278.8万辆的汽车全年产量位居全国榜首，体现出我市作为新能源汽车生产强市的地位。若对新能源汽车实施错峰通行措施，将对新能源汽车产业发展和经济发展产生不利影响。二是我市并未出台本地的新能源汽车界定标准，广大市民认知中的新能源汽车既包括纯电新能源汽车，也包括非纯电新能源汽车，如果区别对待将引发市民的广泛争议，政策实施的阻力较大。三是我市外地新能源车辆总体占比较低，若对外地新能源车辆单独实施中心城区桥隧错峰通行措施，对缓解中心城区路网交通压力的作用十分有限，也影响我市开放、包容的城市形象。
二、下步工作
下步，我局将在市“城治办”的统筹下，大力推进中心城区缓堵促畅攻坚行动，着力通过堵乱点治理、停车治理、交通设施完善、交通组织优化、推动公交出行等措施，不断提升交通治理水平，助力超大城市现代化综合治理。同时，根据国家政策和我市实际，适时优化中心城区桥隧错峰通行政策。
此复函已经市公安局主要领导审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。
重庆市公安局
2026年5月11日
联 系 人：郭明卫
联系电话：023-63753397
邮政编码：400054
