境外安全资讯
（20260713—20260719）
一、整体数据概览
本周期共监测到境外安全事件2310起，环比上升2.80%。涉中国公民事件：沙特南部导弹拦截事件波及中国公民旅程（无伤亡报告）；菲律宾涉中国公民绑架案使馆通报7起。
二、热点境外安全事件回顾
（一）美伊军事冲突持续升级，美对伊打击范围扩展至北部，伊朗报复致美军伤亡。本周美伊冲突继续升级。7月14日，特朗普宣布重启对伊朗海上封锁，并一度提出征收20%海峡通行费，同日因盟国反对撤回。7月15日，美军对大通布岛实施两波打击（首波90分钟精准打击沿海防御及导弹设施，次波打击阿巴斯港指挥中心及防空系统）。7月16日打击范围首次扩展至伊朗北部及德黑兰附近。伊朗革命卫队向巴林、科威特、约旦、卡塔尔等境内美军事目标发射报复性导弹，驻约旦美军基地遭袭致2人死亡（冲突以来美军累计至少16死、逾430伤）。伊朗警告处于"生存战争"状态。截至19日美军已连续七夜打击，海峡日均通航量降至约8艘（冲突前逾60艘），布伦特原油升至每桶86美元以上。
（二）俄军对乌克兰黑海港口发动系统性打击，乌海上物流通道近乎瘫痪。本周俄军对乌黑海港口实施系统性打击。7月14日至19日，俄军每日使用精确武器和无人机打击敖德萨、切尔诺莫尔斯克、尤日内三大港口，摧毁燃料储存罐十余座、货船及油轮十余艘、无人机生产组装点多处。多艘外国商船被击中（马绍尔群岛籍货船起火4伤、多哥籍货船3死），7月以来港口及民船打击已致11人死亡。乌最大农业企业Kernel Holding暂停切尔诺莫尔斯克业务，粮食出口近乎中断。同期，普京在"一切为了胜利"论坛宣称，对俄领土袭击将遭"数倍于此前"的回击。
（三）也门冲突再度激化，胡塞武装与沙特互袭打破多年停火。7月13日，也门局势出现多年来最严重升级。也门政府军空袭萨那国际机场跑道，阻止一架载有胡塞代表团的伊朗客机降落，该机转降荷台达。胡塞武装随即宣布"缓和期结束"，向沙特阿卜哈机场发射弹道导弹报复，沙方全部拦截、无伤亡。此次交锋打破2022年3月以来非正式停火，也门政府关闭全国机场。分析人士警告也门战火重燃为中东增添新的燃点。
（四）墨西哥南部海域7.3级强震，引发海啸预警，数百次余震持续。7月17日上午，墨西哥恰帕斯州近海发生7.3级强震（震源深度约15—18公里），墨城、恰帕斯、危地马拉、萨尔瓦多等多国有震感。太平洋海啸预警中心一度发布海啸预警，约2—3小时后解除（实际海浪约0.3米）。墨总统确认无重大损害，无死亡报告（一人因恐慌跳楼受伤）。截至19日记录381次余震（最大6.5—6.8级），未来数周余震仍将持续。
（五）南亚季风洪涝累计致650余人死亡、逾千万人受灾，韩国暴雨致10死9失踪。南亚方面，6月下旬以来的强季风降雨本周仍在持续。截至7月19日，印度、孟加拉国、尼泊尔、巴基斯坦四国累计至少650人死亡、逾1000万人受灾（印度467死、孟加拉国97死、巴基斯坦178死、尼泊尔78死）。巴基斯坦洪涝区霍乱、伤寒等疫情持续扩散。韩国方面，7月16至20日多轮暴雨致10死9失踪（山清郡6死7失踪），全国超1900处公共设施受损，约1.3万人紧急避难。
三、境外安全事件分类梳理
（一）恐怖袭击类
非洲：尼日尔西部蒂拉贝里大区泰拉省7月17日发生针对军事据点的协同恐袭，致16名士兵死亡、23人受伤（9人重伤），尼军在空中支援下击毙15名武装分子，缴获5辆摩托车、摧毁4辆，搜剿行动仍在持续；袭击发生在马里头号极端组织JNIM活跃的马里—布基纳法索—尼日尔三国边境地区。索马里国民军与国际伙伴（含肯尼亚和美国）7月18至19日在希兰地区联合实施精准空袭和地面打击，击毙25名青年党武装分子（含3名头目）、击伤18人、4人投降；7月11至12日在贝莱德文市挫败一起青年党袭击图谋，击毙1人、生擒1人；精英部队"达纳布"在下谢贝利州击毙7名武装分子并摧毁两处训练营地。索马里当局此前在中谢贝利州突袭青年党招募儿童的学校，解救32名儿童。
亚洲：也门胡塞武装7月13日向沙特南部发射弹道导弹和无人机，沙特防空部队拦截全部来袭目标，无伤亡报告。
欧洲：法国国庆日（7月14日）全法部署大量警力保障安全，巴黎香榭丽舍大街阅兵式在严密安保下顺利完成，未发生重大恐袭事件。
（二）地缘政治、政局动荡类
中东：美伊冲突本周继续升级（美重启海上封锁、对伊多轮打击首次扩展至北部、伊朗报复性打击致2名美军死亡）；也门战火重燃（胡塞武装与沙特互袭、萨那机场遭空袭）；以色列与黎巴嫩真主党7月14至15日在罗马举行美方斡旋的"试点区"会谈，称取得"积极和建设性"进展，但真主党拒绝6月26日框架协议（以缺乏明确撤军时间表为由），黎南零散交火仍在持续。
欧洲：俄军对乌黑海港口系统性打击致海上物流"瘫痪"；法国7月14日举办有史以来最大规模国庆阅兵，近6700名士兵、98架飞机、31架直升机和315辆车参演，约500名"志愿者联盟"援乌部队士兵及25名乌克兰士兵亮相，泽连斯基与德总理默茨、英首相斯塔默等约25国领导人出席巴黎"志愿者联盟"峰会，协调对乌防空援助（含"爱国者"导弹及SAMP-T系统），克里姆林宫斥其为"战争贩子联盟"；欧盟7月14日在布鲁塞尔与乌克兰、摩尔多瓦、黑山、阿尔巴尼亚举行入盟政府间会议。
非洲：尼日尔政变满两年（2023年7月）暴力致死持续上升，本周泰拉省袭击再致16名士兵死亡；联合国秘书长特别代表莱昂纳多·桑托斯·西芒7月14日向安理会通报，萨赫勒地区恐怖威胁日益复杂化（利用无人机、加密通讯和加密货币），外交努力初现成效但安全形势依然严峻，自2026年2月以来约680万人流离失所、128万人成为难民，过去一年萨赫勒地区近9,800人死于伊斯兰武装暴力（占非洲总量的41%）。
亚洲：缅甸军政府持续在若开邦、钦邦、克伦邦等多线实施空袭，7月13至15日马圭省反攻致4名平民死亡、至少50栋民宅被毁，若开邦在洪灾叠加下仍遭每日空袭，敏昂莱政权继续推进"假选举"进程；中国外交部发言人7月17日驳斥所谓"南海仲裁案"十周年有关言论为"政治闹剧"，中菲南海分歧持续。
美洲：墨西哥"新米却肯家族"贩毒集团借世界杯之机在格雷罗州升级无人机炸弹袭击，村民事前数周预警但未获应有响应，墨政府部署10万安保力量集中于三大赛事主办城市（墨西哥城、瓜达拉哈拉、蒙特雷），农村地区安保真空凸显；委内瑞拉震后治安持续恶化，政府从IMF提取3.46亿美元用于重建。
（三）社会治安与生产交通意外类
亚洲：中国驻菲律宾使馆通报2026年上半年7起涉中国公民绑架案件（均发生在马尼拉及周边，部分由网赌、电诈、债务纠纷引发，部分因社交媒体交友、求职、学车等所致）；泰国曼谷出现非法中介"保关"骗局，泰方确认不存在任何合法付费"保关"渠道；越南南部雨季快艇倾覆事故致多名游客伤亡。
欧洲：意大利米兰针对自驾游客团伙盗窃案件频发。
美洲：加拿大两人因涉嫌以"代缴学费"名义诈骗留学生约12.6万加元被刑事起诉。涉中国公民：沙特南部7月13日导弹拦截事件无中国公民伤亡报告；菲律宾中国女留学生因轻信兼职邀约被绑架（提醒）；新西兰电信诈骗频发（提醒）。
（四）自然灾害、公共卫生类
自然灾害：墨西哥7月17日7.3级强震（无死亡，381次余震持续）；韩国暴雨致10死9失踪、约1.3万人紧急避难（7月16至20日）；委内瑞拉双地震（6月24日，7.2/7.5级）死亡人数本周突破5000人（截至7月17日至少5,069死、16740伤、逾20000人无家可归、约14,600人分布在87个临时营地），联合国及合作方已部署超100个援助组织、2200余次行动覆盖14个州，拉瓜伊拉州累计产生约120万吨废墟，震后重建规划推进中。WMO确认强厄尔尼诺预计持续至2027年初。
公共卫生：刚果（金）本迪布焦型埃博拉疫情本周进一步恶化。截至7月19日累计确诊病例2124例、死亡864例（病死率约37.5%），日新增逾40例，波及伊图里、北基伍、南基伍、上韦莱、乔波五省（伊图里省占近90%），受影响卫生区从36个增至42个。WHO总干事谭德塞7月15至17日多次警告：实际感染规模可能达官方数据的2至4倍（约三分之二死亡发生在社区、患者未到达卫生机构），约80%新增病例来自"未知传播链"，96%的治疗床位已被占用，该疫情被评定为"有史以来增速最快的埃博拉疫情"和史上第三大规模埃博拉疫情；WHO警告疫情"正在超越响应速度"，资金缺口逾4亿美元；国际移民组织（IOM）警告丧葬习俗加剧疫情传播。牛津大学7月启动全球首个本迪布焦型埃博拉疫苗I期临床试验（50名健康成人、ChAdOx1平台、印度血清研究所预产62万剂）；WHO宣布PARTNERS治疗试验（MBP134单抗+瑞德西韦联合用药）于7月2日入组首例患者。乌干达累计20例确诊2例死亡，自6月21日起无新增，已启动42天倒计时；法国1例输入病例。巴基斯坦洪涝区霍乱、伤寒、甲/戊肝、疟疾及登革热疫情持续扩散。PAHO继续发布厄尔尼诺相关美洲公共卫生预警。
四、境外安全预警提示
（一）近期官方发布安全提醒汇总
外交部领事司（7月第三周发布海外安全风险周报）：更新风险等级，"暂勿前往"19国（阿富汗、巴勒斯坦、哥伦比亚、刚果（金）、喀麦隆、黎巴嫩、利比亚、马里、尼日尔、苏丹、索马里、委内瑞拉、乌克兰、叙利亚、以色列、伊朗、伊拉克、也门、中非），"谨慎前往"10国（巴拿马、布隆迪、巴基斯坦、厄瓜多尔、莫桑比克、缅甸、墨西哥、南苏丹、帕劳、日本），"注意安全"5国（埃塞俄比亚、秘鲁、菲律宾、尼泊尔、塔吉克斯坦）。
中国驻沙特大使馆（7月14日）：7月13日晚沙特南部地区拦截导弹，部分机场航班受影响，请在沙中国公民保持冷静，减少非必要出行，远离军事设施及敏感区域，持续关注航班动态，警惕虚假信息及电信诈骗。
中国驻阿曼大使馆（7月17日）：海湾地区安全局势持续紧张升级，穆桑达姆省和中部省曾遭无人机袭击，请在阿中国公民密切关注安全形势，远离敏感区域。
中国驻刚果（金）使馆（7月15日）：伊图里省及周边埃博拉疫情急剧恶化（WHO警告实际感染规模或为官方数据2至4倍），重申中国公民不得前往伊图里、北基伍、南基伍、上韦莱、乔波等极高风险地区。
中国驻利比亚使馆（7月14日）：提醒中国公民谨慎前往米苏拉塔、班加西及其周边，暂勿前往利比亚其他地区，当地武装冲突频繁、战争遗留爆炸物遍布。
中国驻南非使馆（7月）：7月1日起所有入出境旅客须于出发前24小时内通过SATMS旅客管理系统网站或App完成电子申报。
中国驻泰国使馆：警惕非法中介"保关"骗局，泰国不存在任何合法付费"保关"渠道。
中国驻越南使馆：南部雨季涉水安全风险上升；旅客须于抵越前72小时内完成电子预申报。
（二）重点国家风险等级及变化趋势
高风险（上升）：伊朗（美伊军事冲突持续升级、美军打击范围已扩展至北部及德黑兰附近、全境安全急剧恶化）；沙特阿拉伯、阿曼、巴林、科威特、约旦、卡塔尔（海湾冲突直接外溢、伊朗报复性打击致驻约旦美军伤亡、也门战火重燃增加地区风险）；也门（胡塞—沙特停火打破、萨那机场遭空袭、报复性袭击风险升高）；刚果（金）（埃博拉疫情史上增速最快、日新增逾40例、实际规模或为官方2至4倍）；尼日尔（泰拉省袭击致16名士兵死亡、萨赫勒恐袭威胁持续升级）。
高风险（持平）：委内瑞拉（震后重建推进中但治安持续恶化）；叙利亚（恐袭+政局不稳）；马里（JNIM/FLA协同袭击后续清剿）；缅甸（军政府"假选举"后内战持续、全境多线空袭）；巴基斯坦（洪涝+恐袭+疫情叠加）；索马里（青年党持续威胁但反恐取得阶段性成果）。
中高风险（上升）：俄罗斯、乌克兰（本周黑海港口打击力度空前，乌海上物流近乎瘫痪，前线拉锯持续）；墨西哥（7.3级强震+世界杯期间贩毒集团借机升级暴力）；韩国（暴雨洪涝致10死、9失踪）；以色列（黎以边境冲突持续但强度降低；美伊冲突升级增加地区不稳定因素）。
风险下降：黎巴嫩（美斡旋下与以色列罗马会谈取得进展，但真主党拒绝框架协议仍是变数）；巴西（治安阶段性改善但美巴关系紧张引发新风险）。
（三）下周重点时段安全风险日历（7月20日—26日）
7月20日哥伦比亚独立日：波哥大等地集会及庆典活动密集，反政府示威可能性高，盗窃及抢劫案件增多。
7月21日比利时国庆日：布鲁塞尔大规模阅兵及庆祝活动，人群密集场所恐袭风险升高。
7月23日埃及国庆日（革命纪念日）：开罗及亚历山大等城市集会密集，安全形势复杂，建议避开人群聚集场所。
7月25日突尼斯共和国日：突尼斯市等城市集会增多，盗窃及抢劫案件上升，注意人身及财物安全。
7月26日利比里亚独立日、马尔代夫独立日：上述两国首都集会及庆典活动密集。
整周提示：海湾地区美伊军事对抗持续（美对伊打击已扩展至北部），关注霍尔木兹海峡航运安全及冲突最新动向；俄乌黑海港口冲突升级，航运企业及相关人员须密切关注安全形势；南亚及韩国雨季洪涝持续，注意防范次生灾害和疫病；刚果（金）埃博拉疫情急剧恶化（日新增逾40例、实际规模或为官方2至4倍），在非人员须高度警惕。
五、涉外安全工作处置建议
（一）霍尔木兹海峡/海湾地区安全。鉴于本周美伊军事冲突继续升级，在伊朗、沙特、阿曼、阿联酋、巴林、卡塔尔、科威特、约旦、也门的中国公民应立即评估安全风险，非必要不外出，远离军事设施、政府建筑及机场附近区域，储备应急物资，保持通讯畅通，及时向使馆报备。中资航运企业须继续避开霍尔木兹海峡及相关冲突海域，密切跟踪美军封锁最新动态，为船员购买战险附加保险。
（二）俄罗斯/乌克兰黑海港口及航运安全。鉴于本周俄军对乌克兰黑海港口实施前所未有的系统性打击（多艘外国商船被击中，含马绍尔群岛籍及多哥籍货船，一个月内11人死亡），在乌中资企业及人员应远离敖德萨、切尔诺莫尔斯克、尤日内等港口区域，在黑海从事航运的中资企业应立即评估船只航线安全，避开乌控黑海港口及邻近海域，为船员购买战险附加保险。在俄人员继续远离军事设施、能源设施等高风险目标。
（三）萨赫勒地区（尼日尔、马里、布基纳法索）安全。本周尼日尔泰拉省再遭重大恐袭，萨赫勒恐怖威胁持续升级且呈协同化、跨境化趋势（JNIM利用无人机和加密通讯跨三国边境行动），中资企业和人员非必要不前往，已在当地的须制定应急撤离方案，远离政府军设施、外国投资项目等潜在袭击目标，每日向使馆报备。
（四）刚果（金）埃博拉疫情防控。伊图里省及周边疫情急剧恶化，在刚人员须严格遵守防疫规定，避免接触野生动物及疑似病例，出现发热、出血等症状应立即就医并向使馆报备，中国公民不得前往伊图里、北基伍、南基伍、上韦莱、乔波等极高风险省份。
（五）南亚及韩国洪涝与疫病安全。在印度、孟加拉国、尼泊尔、巴基斯坦人员远离洪涝和滑坡高风险区，注意饮水卫生（仅饮用瓶装水或充分煮沸水），防范霍乱、伤寒、甲/戊肝、疟疾及登革热，关注当地灾情预警及撤离指令。在韩中国公民远离山体滑坡高风险区、河道及低洼地带，关注气象预警，遇暴雨预警及时转移到安全区域。
（六）东南亚涉中国公民安全。鉴于菲律宾上半年发生7起涉中国公民绑架案（马尼拉及周边），在菲人员应提高安全意识，谨慎交友，通过正规渠道求职，远离网络赌博和赌场，切勿独自前往陌生封闭场所。警惕柬埔寨、缅甸等地区以"高薪招聘"为名的电诈窝点诱骗，勿轻信出境务工"快速致富"虚假宣传。在泰国勿轻信"保关""包通关"等非法中介虚假宣传。
（七）墨西哥地震及安全。本周恰帕斯州近海7.3级强震后余震持续，在墨人员关注余震预警及海啸预警信息，熟记应急避险路线。同时，格雷罗州等农村地区贩毒集团无人机袭击频发，在墨中国公民远离贩毒集团活跃区域，避免在偏远农村地区单独行动。
