境外安全资讯
（20260817—20260823）
一、整体数据概览
本周期全球境外安全形势依然严峻复杂，地缘冲突持续发酵，恐怖袭击多点散发，自然灾害与公共卫生事件交织叠加。俄乌冲突持续升级，双方无人机互袭频次居高不下，针对民用设施和购物中心的袭击造成重大平民伤亡；中东地区美伊海上封锁持续推进、以色列空袭叙利亚空军基地引发美国、以色列“罕见冲突”以及土耳其、以色列两国之间关系紧张；巴基斯坦俾路支省安全形势恶化，军方清剿行动与矿区绑架事件并存；西北太平洋海域6天内4个台风接连生成，出现“四台共舞”罕见局面，台风灾害风险显著上升。涉中国公民安全事件方面，本周暂无重大伤亡报告，但刚果（金）埃博拉疫情持续蔓延、委内瑞拉治安形势恶化、新加坡及柬埔寨电信诈骗案件增多、帕劳针对游客盗抢案件上升等风险值得高度关注。
二、热点境外安全事件回顾
（一）俄乌冲突持续升级，无人机袭击购物中心造成重大平民伤亡
本周俄乌冲突持续升级，双方无人机互袭达到新高度，民用目标成为重点打击对象。8月16日至17日，俄军从库尔斯克州、布良斯克州、沃罗涅日州、别尔哥罗德州等地向乌境内发射多型导弹和106架无人机，袭击目标主要位于基辅、波尔塔瓦州、第聂伯罗彼得罗夫斯克州等地，乌境内13处地点被导弹或无人机击中。8月20日，俄军运用制导武器和无人机成功命中位于基辅的“燃点”公司（乌克兰的一家军工企业，重点生产导弹、无人机），打击乌克兰无人机生产能力。8月21日下午，俄军对第聂伯罗彼得罗夫斯克州克里沃伊罗格市一座大型购物中心发动无人机两轮袭击，第一波袭击后救援人员赶到现场，第二波无人机紧随而至，造成至少15人死亡、130人受伤，其中29人伤势严重，这是近期针对乌民用设施最严重的袭击之一。8月22日，俄罗斯总统普京在视频采访中表示，为回应乌克兰武装部队对俄民用目标的袭击，俄军已加大对乌方企业的打击力度。8月23日，俄罗斯奥伦堡市遭无人机袭击，一处电商平台仓库起火。同日，乌克兰总统泽连斯基在会见媒体代表时表示，为获得真正的安全保障，乌克兰不会寻求加入北约之外的替代方案。和谈动向方面，战场态势仍惨烈，双方均未展现重启实质性谈判的意愿，和谈前景遥远。
（二）以色列空袭叙利亚空军基地，引发美以“罕见冲突”与土以关系紧张
8月18日，以色列战机对位于叙利亚西北部伊德利卜省的阿布祖胡尔空军基地实施8次空袭，重点轰炸机场跑道，造成基地基础设施严重损毁，但未造成人员伤亡。以方称土耳其在该基地部署军事力量对以色列构成威胁，土耳其政府次日发表声明强烈驳斥，称相关说法是“无稽之谈”。叙利亚过渡政府外交部发表声明，强烈谴责此次空袭是“毫无正当理由的侵略行径”，是对叙利亚国家主权与领土完整的公然侵犯。8月23日，据以色列《国土报》披露，以军空袭后美国与以色列之间发生“罕见冲突”，美方认为以方出于国内政治需要发动此次打击，对地区局势升级表示不满。同日，以色列第12频道报道称，叙利亚过渡政府外长希巴尼与以色列情报和特勤局（摩萨德）局长举行会面，旨在平息两国之间的紧张局势，知情人士称此次会面“效果良好”。此次事件显示以色列在叙利亚方向的军事冒险仍在持续，地区安全格局存在进一步复杂化的风险。
（三）美伊海上封锁持续推进，伊朗强硬回应制裁威胁
本周美伊对抗持续升级，美军对伊朗海上封锁行动进入实质执行阶段。美军中央司令部8月23日通报，截至当天，美军在对伊朗的海上封锁行动中已要求70艘商船改变航向，使三艘商船丧失行动能力，并登船检查两艘船只。美军自7月启动对伊海上封锁以来，执行力度持续加大，霍尔木兹海峡及波斯湾航运安全风险显著升高。8月23日，伊朗最高国家安全委员会秘书雷扎伊公开发出警告，如果美国落实全部制裁措施，霍尔木兹海峡以及波斯湾将停止石油出口，伊朗还把协助美国开展制裁的第三方行为定义为战争行为。伊朗伊斯兰革命卫队发言人穆赫比表示，伊朗已经备好各类应对预案，会绕过美国设置的壁垒继续开展对外经贸往来。8月24日，伊朗外交部发言人巴加埃表示，根据国际法，打击任何侵略行为的源头是伊朗的合法权利，伊朗将坚决捍卫国家主权。截至本周末，美伊双方军事威慑并未回撤，局势仍存进一步升级风险。
（四）巴基斯坦俾路支省安全形势恶化，军方打死49名恐怖分子
本周巴基斯坦安全形势持续紧张，俾路支省成为恐怖活动高发区域。8月21日，巴基斯坦军方宣布在俾路支省清剿行动中打死49名恐怖分子。然而安全形势并未因此明显好转，俾路支省多地出现停气现象，矿区商铺日收入不足正常水平的三成。在沙盖铜矿片区，8月发生武装人员绑架7名在岗矿工的事件，显示针对矿区和外国务工人员的安全威胁持续上升。与此同时，开伯尔-普什图省斯瓦特地区7月底发生的自杀式爆炸袭击后续影响持续，医院安检程序增加、公共设施运转受到安全审批制约。整体来看，巴基斯坦塔利班（TTP）等极端组织在西北部和俾路支省的活动呈现反弹迹象，安全形势值得高度警惕。
（五）西北太平洋"四台共舞"，台风活跃期灾害风险显著上升
本周西北太平洋和南海海域进入台风集中爆发期。6天内（8月19—24日）4个台风接连生成，分别为第18号台风“沙德尔”、第19号台风“紫檀”、第20号台风“简拉维”和第21号台风“艾莎尼”，出现今年首次“四台共舞”的罕见局面。其中，台风“沙德尔”预计向西偏北方向移动，可能于8月27日夜间至28日上午在浙江南部到福建沿海登陆，强度可达台风级或强台风级；台风“紫檀”持续在北部湾海域打转，移动异常缓慢，给海南、广西、广东等地带来持续性强降雨。中国气象局于8月24日将重大气象灾害（台风、暴雨、强对流）应急响应升级为三级。受台风及西南季风共同影响，8月24日至26日，福建、广东、广西、海南等地出现强降雨，北部湾、台湾海峡、东海等海域及沿海地区风力较大。截至本周末，今年西北太平洋和南海海域已有21个台风生成，较常年同期偏多，台风灾害风险持续上升。
三、境外安全事件分类梳理
（一）恐怖袭击类
亚洲：8月21日，巴基斯坦军方在俾路支省清剿行动中打死49名恐怖分子，沙盖铜矿片区发生武装人员绑架7名矿工事件；开伯尔-普什图省斯瓦特地区自杀式爆炸袭击后续影响持续。8月18日，柬埔寨西哈努克省宪兵查处9名涉嫌电信诈骗的中国男子，其中5人已被羁押，查获多台笔记本电脑和手机。泰国南部边境地区分离主义武装活动持续。
非洲：萨赫勒地区尼日尔、马里、布基纳法索恐怖组织活动持续，政府军控制区域面临压力；索马里“青年党”持续在摩加迪沙及东北部边境发动袭击；8月24日，两名联合国维和人员在南苏丹琼莱州遭身份不明武装人员伏击身亡，另有七人受伤。
欧洲：俄乌冲突中针对民用购物中心、物流仓库等目标的无人机袭击持续，造成重大平民伤亡。
（二）地缘政治、政局动荡类
亚洲：美伊海上封锁持续推进，霍尔木兹海峡航运安全风险升高；以色列空袭叙利亚阿布祖胡尔空军基地，引发美以“罕见冲突”和土以关系紧张；胡塞武装与沙特冲突持续，8月24日胡塞武装使用弹道导弹袭击沙特“安赞”号油轮，红海航道安全风险仍存；南海局势持续，美日菲海上活动频繁。
欧洲：俄乌冲突持续升级，双方无人机互袭频次创新高，民用目标成为打击重点；白俄罗斯宣布将关闭驻芬兰大使馆，挪威宣布扩充“北极旅”加强与俄边境监控；俄罗斯北方舰队在巴伦支海保持军事存在。
非洲：萨赫勒地区多国安全形势持续恶化；苏丹达尔富尔地区族裔暴力持续，人权组织称存在大规模处决风险；刚果（金）东部武装冲突与埃博拉疫情并存。
美洲：委内瑞拉震后重建缓慢，治安问题突出；墨西哥贩毒集团暴力持续，多个州安全形势严峻。
（三）社会治安与生产交通意外类
亚洲：新加坡电信诈骗案件持续增多，多涉及留学生、务工人员；菲律宾马尼拉等地绑架、抢劫案件仍时有发生；柬埔寨西哈努克省涉电诈风险高，本周查处多起涉中国公民电诈案件；帕劳近年发生多起针对游客的盗抢案件，涉水环境复杂，搜救力量和医疗条件有限；巴布亚新几内亚移民局持续在采金区域开展联合执法，抓扣和遣返涉非法采金、黄金走私及签证不合规的外国公民。
非洲：津巴布韦、赞比亚等国涉中国公民治安案件仍时有发生；刚果（金）东部地区武装抢劫、绑架风险高。
欧洲：暑期旅游旺季，意大利、法国、西班牙等热门旅游目的地盗窃抢劫案件频发，需特别注意人身财物安全。
美洲：美国社会治安问题突出，枪支暴力事件持续高发，多个城市发生多起枪击事件；墨西哥毒品相关暴力持续；厄瓜多尔瓜亚基尔等地帮派枪击事件频发。
（四）自然灾害、公共卫生类
自然灾害：西北太平洋“四台共舞”，6天内4个台风接连生成，华南、华东沿海出现持续性强风雨，北部湾、台湾海峡、东海等海域风力大；全球多地极端天气频发，北半球持续高温热浪，自然灾害风险持续上升。
公共卫生：刚果（金）埃博拉疫情持续蔓延，伊图里、北基伍、南基伍等省累计确诊和死亡人数持续上升，武装冲突严重阻碍防疫工作；斯里兰卡2026年登革热病例已超7万例；全球公共卫生风险上升，需关注蚊媒传染病、肠道传染病等季节性疾病。
四、境外安全预警提示
（一）近期官方发布安全提醒汇总（本期7条）
外交部和中国驻密克罗尼西亚联邦使馆：8月19日发布提醒，近年帕劳境内发生多起针对游客盗抢案件，当事人损失严重。当地涉水环境复杂，搜救力量、医疗条件有限，涉中国游客意外事故频发，提醒中国公民谨慎赴帕劳旅游，已在当地人员务必提高警惕。
驻刚果（金）使馆：持续发布安全形势通报，埃博拉疫情持续蔓延，M23、ADF等非法武装在东部多省作乱，武装抢劫、绑架事件时有发生，提醒中国公民切勿前往南基伍、北基伍、伊图里、上韦莱等省，仍在东部地区驻留的中国公民和企业应尽快撤离。
驻委内瑞拉使馆：持续提醒当前委内瑞拉安全形势严峻，治安问题突出，提醒在委中国公民加强安全防范。
驻新加坡使馆：持续提醒警惕电信诈骗，多涉及留学生、务工人员，提醒在新中国公民提高防范意识。
驻沙特使馆：发布提醒，在沙特中国公民遵守出入境大额现金申报规定并谨防各类诈骗。
驻科威特使馆：持续提醒科威特多处政府、民用和军事设施遭到袭击，防空系统拦截碎片散落在境内多处地点，提醒在科中国公民密切关注安全形势，加强防范。
领事保护中心：持续提醒警惕“高薪招聘”电诈陷阱，出境务工须通过正规渠道，特别警惕东南亚地区电诈园区风险。
（二）重点国家风险等级及变化趋势
高风险（上升）：伊朗（美伊海上封锁持续推进、制裁升级、霍尔木兹海峡通航风险升高）、叙利亚（以色列空袭、美以分歧、地区局势紧张）、巴基斯坦（俾路支省安全形势恶化、恐怖袭击反弹、矿区绑架风险）、刚果（金）（埃博拉疫情蔓延+武装冲突双重风险）。
高风险（持平）：乌克兰、也门、索马里、阿富汗、缅甸、苏丹、马里、尼日尔、布基纳法索、委内瑞拉。
中高风险（上升）：沙特（胡塞武装袭击油轮、美伊冲突外溢风险）、伊拉克（地区冲突外溢、什叶派民兵遭袭风险）、黎巴嫩（以叙冲突外溢风险）、帕劳（针对游客盗抢案件上升、涉水环境复杂）。
风险下降：暂无明显下降国家。
（三）下周重点时段安全风险日历（8月24日—8月30日）
8月24日起 台风“四台共舞”影响期：“沙德尔”“紫檀”“简拉维”“艾莎尼”四个台风同时活跃，西北太平洋沿岸国家需关注台风路径变化，做好海上作业及出行安全防范，华南、华东沿海持续性强风雨。
8月27日—28日 台风“沙德尔”可能登陆闽浙：预计在浙江南部到福建沿海登陆，强度可达台风级或强台风级，当地中国公民注意防风防雨，减少不必要外出。
全周期 美伊对抗持续期：美军海上封锁执行力度加大，伊朗威胁封锁霍尔木兹海峡，中东地区中国公民持续保持警惕，关注航道和空域变化。
全周期 以叙冲突后续观察期：以色列空袭叙利亚后美以出现分歧，土以关系紧张，地区局势存在进一步升级可能，在叙利亚、土耳其、黎巴嫩中国公民注意安全。
全周期 全球高温热浪期：北半球多地持续极端高温，注意防暑降温和饮水安全，避免高温时段户外活动。
全周期 暑期旅游高峰期：欧洲、东南亚、日本、帕劳等热门旅游目的地人员密集，注意人身财物安全，参与水上活动须谨慎。
五、涉外安全工作处置建议
（一）中东地区安全防范
在伊朗、沙特、伊拉克、科威特、阿联酋、叙利亚、黎巴嫩等中东国家及地区的中国公民和机构，应密切关注美伊局势发展和以叙冲突后续影响，切实加强安全防范，减少不必要外出和跨区域流动。同时应远离军事设施、石油设施及敏感区域，不拍摄军事行动，不传播未经证实的消息。鉴于霍尔木兹海峡、红海航道通行风险升高，有乘飞机或轮船出行计划的中国公民应及时与航司、轮船公司确认行程，关注空域和航道变化，如遇紧急情况及时避险并联系使领馆。
（二）俄乌冲突地区安全注意事项
严禁前往乌克兰。在俄罗斯的中国公民应密切关注当地防空预警信息，熟悉住所及工作场所附近的应急避难场所。尽量避免前往军事设施、政府大楼、交通枢纽、购物中心、物流仓库等高风险目标周边区域。如遇无人机袭击警报，立即前往坚固建筑内躲避，远离门窗、阳台及空旷地带。
（三）萨赫勒及非洲高风险地区安全防范
在尼日尔、马里、布基纳法索、刚果（金）东部、苏丹达尔富尔、南苏丹等地区的中国公民和机构，当前安全形势十分严峻，恐怖组织频繁发动袭击，政府控制力持续下降。强烈建议暂勿前往上述国家和地区，已在当地人员尽快撤离。如确需留守，须加强驻地安保措施，减少外出，避免前往偏远地区和边境地带，制定紧急撤离预案。
（四）巴基斯坦安全注意事项
在巴基斯坦的中国公民，近期俾路支省、开伯尔-普什图省安全风险高，矿区绑架事件频发，恐怖组织活动呈现反弹迹象。避免前往西北部边境省份和偏远矿区，减少不必要外出，外出时注意观察周边环境，避免前往人群密集场所和警局、军营等敏感目标附近。在矿区务工人员须加强驻地安保，严格遵守外出报备制度。如遇异常情况及时报警并联系使领馆。
（五）海外务工防电诈与合法经营
出境务工须通过商务部认证的正规中介机构，核实雇主资质和合同条款，杜绝偷渡和非法越境。在境外从事生产经营活动须严格遵守当地法律法规，切勿从事非法采矿、走私等违法活动，避免因违法行为给自身带来安全风险和法律后果。特别警惕东南亚地区“高薪招聘”电诈陷阱，柬埔寨西哈努克等地电诈园区风险高，本周已有9名中国公民因涉嫌电诈被查处，切勿轻信所谓“轻松高薪”工作机会。
（六）暑期海外旅游与台风季安全
暑期赴欧洲、东南亚、日本、帕劳等热门旅游目的地的中国公民，注意人身财物安全，在旅游景点、车站、地铁等人员密集场所防范盗窃和抢劫。帕劳涉水环境复杂，搜救力量、医疗条件有限，参与水上活动须谨慎，做好安全防护。当前西北太平洋“四台共舞”，台风活跃期来临，关注当地天气预报，防范台风、暴雨、强对流等自然灾害，海上作业人员注意航行安全，沿海地区居民做好防风防雨准备。遇突发事件保持冷静，听从现场指挥，第一时间撤离危险区域并联系中国驻当地使领馆。
