一、为什么要制定《重庆市公安机关道路交通安全管理行政裁量权基准》（以下简称《裁量权基准》）？
答：制定《裁量权基准》是规范公安机关交通管理部门行政行为的重要举措。一是贯彻《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规规章的要求，进一步细化量化行政标准；二是落实国务院办公厅关于规范行政裁量权政策的要求，避免随意行政；三是衔接《重庆市公安行政处罚裁量基准》（渝公规〔2023〕3号）进一步构建完整的裁量权体系，为行政管理和群众办事提供精准指引。
二、《裁量权基准》的制定原则是什么？
答：《裁量权基准》制定遵循“合法适当、公平合理、高效便民、逻辑严密、表述准确”的原则，旨在统一裁量标准、规范权力行使、保障合法权益、提升行政效能、强化社会监督。
三、这一政策实施对市民和企业有哪些积极影响？
答：一是压缩自由裁量空间，保障行政行为依法适当；二是明确高频事项办理要求，缩短办结时限，提升办事效率；三是保护群众和经营主体合法权益，优化法治化营商环境；四是公开标准增强行政透明度，方便社会予以监督。
四、《裁量权基准》主要涵盖哪些行政事项？
答：行政机关的行政行为主要包括行政处罚、行政许可、行政强制、行政检查、行政征收、行政确认、行政给付等，聚焦公安机关道路交通安全管理职能，依据法律、法规、规章的规定，涉及公安机关交通管理高频实施的行政事项主要有行政处罚、行政许可、行政强制，其中行政处罚的裁量权按照《重庆市公安行政处罚裁量基准》（渝公规〔2023〕3号）的规定施行，本《裁量权基准》对涉及道路交通安全管理职能的高频实施的行政许可、行政强制事项进行裁量权细化量化。
五、行政许可裁量权包括哪些内容？
答：《裁量权基准》对涉及道路交通安全管理职能的9项行政许可事项予以细化量化，包括：机动车登记；机动车临时通行牌证核发；机动车检验合格标志核发；机动车驾驶证核发、审验；校车驾驶资格许可；非机动车登记；剧毒化学品道路运输通行许可；运输危险化学品车辆进入危险化学品车辆限制通行区域审批；涉路施工交通安全审查。逐项细化量化行政许可的名称、行使层级、办结时限、办理条件、申请材料、办理流程等。
六、行政强制裁量权包括哪些内容？
答：《裁量权基准》对9项高频实施的行政强制事项予以细化量化，包括：未按规定悬挂、携带、放置牌证、标志的违法行为；伪造、变造或使用伪造、变造牌证、标志的违法行为；使用其他车辆的牌证、标志的违法行为；饮酒后驾驶车辆的违法行为；不按规定载客载货的违法行为；超速违法行为；将机动车交由驾驶资质不符人员驾驶的违法行为；发生道路交通事故应当撤离现场未撤离的违法行为；发生道路交通事故收集证据的情形。逐项细化量化行政强制的法定依据、适用条件、强制方式、强制权限及不予采取行政强制措施的情形等。
七、政策是否会根据实际情况进行调整？
答：是的。《裁量权基准》实行动态调整：一是将根据法律法规规章修订及行政管理实际情况变化，动态调整需予以细化量化的行政事项；二是部分行政强制裁量权援引《重庆市公安行政处罚裁量基准》（渝公规〔2023〕3号）的规定，该行政处罚裁量基准变化的，《裁量权基准》相应调整适用；三是未作细化量化的行政事项按照现行法律、法规、规章的规定执行。
八、如何保障这一政策的公开透明度？
答：通过向社会公开《裁量权基准》，群众可清晰了解行政许可、行政强制的具体行政标准和流程，同时接受社会监督，确保行政行为公开、公平、公正。
九、民警开展管理服务和行政执法时如何适用这一基准？
答：公安机关交通管理部门的民警应当严格按照《裁量权基准》中明确的适用条件、权限、程序开展行政管理、行政执法，确保同类行政行为处理一致。
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